咱把巴州这次改革的事儿捋一捋,主要是打了营商环境优化和质量强区建设这两个“双引擎”。地方现在面临着市场环境多变、企业成本高、产业升级压力大这些问题,怎么帮企业减负、让大家专心搞发展,这就是眼下的大事。四川省巴中市巴州区在调研时发现,不少企业抱怨开办手续太繁琐、审批环节多、办个事还得等很久,这让投资信心受了挫。特别是餐饮、零售和制造业这些行当,准入门槛高和运营成本贵,把不少中小微企业的成长空间都给挡住了。 为了解决这些问题,巴州区把深化“放管服”改革和实施质量强区战略绑在了一起,想通过制度创新和服务提升给企业提供动力。当地市场监管部门带头,把企业从设立到运营这一整个周期里遇到的痛点都找出来,把需要多个部门跑断腿的审批事项整合起来重新弄了一遍。比如开饭馆以前得跑好几个部门办一堆证,现在整合为“一件事”流程了,环节精简、材料变少、流程也重新造了一遍,实现了“一窗受理、一网通办”。在这个基础上,还搞了个“通跑专员”机制,专门有个人帮企业跑腿办业务,线上线下结合起来服务效果特别好。 这些改革把市场活力给激活了。数据看着挺喜人,截至2020年的时候,巴州区经营主体总数已经突破了5.8万户,比三年前多了四分之一还多,每年大概新增5000户左右,总量在全市那是稳稳的第一名。更关键的是市场结构也变好了:企业占比从之前的不到两成慢慢涨到了快三成,说明经济正慢慢从个体户居多转向规模化发展。 质量这一块儿也没落下。全区推行了“首席质量官”制度,让大公司里专门有人负责质量管理和品牌建设。还建了个质量基础设施平台,把计量、标准、认证这些资源整合到一块儿给企业用。平台刚一运行就受理了好几百个质量服务需求。 看看今后咋干?下一步得往更多行业推“一件事”改革;鼓励龙头企业带着配套中小企业一起搞质量提升;还有多跟别的地方交流经验。随着改革一步步深入下去,巴州的产业基础会更扎实,经济发展也会更有劲儿。 这事儿其实就是用制度创新来降低企业办事的成本,用质量升级来增强产业竞争力。现在大家都在追求高质量发展,光靠短期政策可不行,得建一套能让企业长期受益的机制才行。只有把营商环境变成滋养企业的沃土,让质量提升变成企业自身的硬功夫,经济才能在大风大浪里稳住脚跟、走得更远。