问题——搬迁社区治理面临多元需求挑战。 思源社区居住着5877名易地搬迁和生态移民群众,居民来源广泛,生活习惯差异较大。社区内邻里关系、公共环境、噪音扰民、家庭矛盾等问题呈现“碎片化、突发性、易反复”的特点。同时,居民对就业帮扶、公共服务和生活保障的需求交织叠加。若缺乏有效的末端响应机制,容易导致信息不畅、处置滞后,影响社区秩序和居民满意度。 原因——基层治理需打通“发现—上报—处置—反馈”全链条。 社区治理的难点往往不于制度缺失,而在于执行落地。一上,部分矛盾隐患发生楼栋、家庭内部,传统的事后处置方式容易错过调解窗口期;另一上,搬迁社区居民流动性较强,彼此熟悉度不足,缺乏稳定的沟通渠道和信任纽带,小摩擦可能演变为大纠纷。因此,需要更精细的组织方式,推动治理力量下沉、信息采集精准化和协同处置高效化。 影响——延伸治理触角,以“小切口”促“大稳定”。 思源社区依托“一中心一张网十联户”机制,整合网格员、联户长和综治中心力量:8名网格员常态化走访楼栋、排查隐患、收集诉求;96名联户长发挥熟人优势,通过日常联系化解矛盾、弥合分歧。例如,网格员曾及时介入邻里噪音纠纷并促成和解;联户长则通过串门走访等方式化解年轻人矛盾。今年以来,该机制已前端化解纠纷28起、整治隐患37处,实现“早发现、早处置、早反馈”,既减少矛盾升级风险,也降低了后续处置成本。 对策——构建闭环治理与精细服务相结合的工作体系。 思源社区综治中心作为枢纽平台,通过信息化手段推动问题处置闭环:网格员和联户长负责前端信息采集;社区汇总研判后分流处置——能现场解决的立即处理,需多部门联动的快速协调,并对结果及时回访反馈。同时,将矛盾化解与便民服务同步推进,实现从“等问题上门”到“主动下沉发现”的转变。下一步重点包括:提升网格员和联户长的调解能力;细化风险分级管理;强化居民参与,推动协商议事常态化。 前景——从“基层治理”迈向“基层善治”。 搬迁社区治理既要解决眼前问题,也要促进长远融合。随着机制提升,居民诉求表达和问题处置将更加顺畅,社区信任关系与公共秩序有望继续巩固。思源社区的实践表明:以网格化为基础、联户机制为补充、综治中心为枢纽的治理模式,能在复杂人群结构中兼顾精细管理与温情服务,为同类社区提供可借鉴的经验。
从“矛盾中转站”到“问题终点站”,思源社区的转变印证了基层治理现代化的关键——将制度优势转化为实际效能,让搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、能融入”。该探索也为乡村振兴背景下的城乡融合发展提供了有益参考。