上海虹桥商务区五年成果显著 打造长三角企业出海服务新高地

问题:企业出海意愿增强,但“不会走、走不稳、走不远”的现实困难仍较突出。

当前外部环境更趋复杂,不少企业在海外市场开拓中面临法律合规、税务筹划、跨境融资、人才配置、海外注册与选址、风险管控以及ESG要求等多重挑战。

尤其是中小企业,往往缺少国际化经验和专业服务支撑,信息不对称、服务碎片化、跨区域衔接不畅等问题叠加,导致出海成本上升、周期拉长、风险加大。

原因:从供给侧看,企业出海涉及“政务+市场+专业服务”的系统工程,单一机构或单一城市难以独立完成全链条保障;从需求侧看,企业出海从产品输出转向“品牌、资本、标准、供应链”综合布局,对一站式综合服务提出更高要求。

作为连接长三角与国际市场的重要节点,虹桥商务区承载着服务高水平对外开放、提升资源配置效率的功能定位,需要在制度供给、平台整合和要素集聚上率先探索。

影响:围绕企业关切,虹桥商务区着力把服务能力转化为开放竞争力,推动形成“服务集成、跨境便利、区域联动”的综合效应。

一方面,有助于降低企业出海的制度性交易成本和试错成本,提升对外投资、跨境并购和海外运营的安全性、确定性;另一方面,通过汇聚专业服务机构与国际要素资源,带动总部经济、专业服务业与先进制造业协同,进一步增强上海乃至长三角在全球产业链供应链中的链接能力与配置能力。

对策:在发布会上,虹桥国际中央商务区管委会有关负责人介绍,虹桥商务区紧扣国家战略部署,立足虹桥国际开放枢纽核心承载区定位,全力打造服务企业“走出去”先行区,重点推进三方面工作。

一是完善服务生态,推动“政务服务、公共服务、专业服务”高效集成。

虹桥商务区整合国际国内优质服务机构资源,形成政策清单、服务清单、活动清单,并发布《虹桥出海图谱》《中资企业出海指引》《虹桥出海案例集》,为企业提供体系化、个性化和前瞻性的解决方案,助力相关企业加快海外市场布局。

二是提升跨境服务便利化水平,强化关键环节供给。

虹桥商务区围绕商务、税务、法务、保险、ESG、人力资源、海外注册、海外选址、风险合规等领域,推出23个出海服务包;同时设立香港专业上市出海服务联盟和跨境绿债发展服务中心,建设“大虹桥全球投资并购项目库”,上线海外募资项目1625个,提升企业跨境融资与并购对接效率,增强金融服务对“走出去”的支撑能力。

三是做强区域协同,放大开放枢纽辐射带动作用。

虹桥商务区与浙商总会开展战略合作,在出海服务体系互认、平台功能共享、合作交流机制互通等方面深化联动;推动徽商出海服务中心落地,设立金华海外发展服务分中心,并与苏州、嘉兴、芜湖等城市完善出海服务协作机制。

数据显示,2025年虹桥商务区举办出海活动382场,对接服务企业近9000家次,上海以外长三角企业占比44%,加快形成“虹桥服务+长三角制造+全球市场”的协同模式。

前景:面向下一阶段,虹桥商务区提出以“打造长三角企业‘走出去’服务第一站”为目标,围绕建设“出海企业总部高地、海外综合服务高地、出海制度创新高地”持续发力:一是深化制度型开放,加快出台新一轮高水平开放方案,推动自贸试验区联动创新区建设,以更高水平规则、标准与服务对接国际经贸体系;二是升级服务体系,构建链接“百个伙伴、百个国别、百个园区”的海外综合服务网络,推动服务从“项目型”向“网络型、常态化”转变;三是强化产业出海服务链,聚焦生物医药、新能源汽车、低空经济等领域,提升专业服务与产业需求的匹配度,促进企业更高效率开拓国际国内市场。

从单一交通枢纽到全球资源配置平台,虹桥商务区的转型印证了改革开放的深层逻辑——制度型开放才是竞争力的核心。

其探索不仅为企业出海铺设"快车道",更在逆全球化浪潮中彰显了中国推进高水平开放的定力与智慧。

未来如何将"虹桥经验"转化为更多制度红利,值得持续关注。