(问题)甘肃省甘南州迭部县发生5.5级地震后,震区水利工程和农村供水设施可能因震动扰动出现安全隐患。山区河谷地形复杂,工程点多线长,一旦发生坝体渗漏、边坡失稳、堤防裂缝或供水管网破损,不仅会影响群众基本用水,还可能余震或局地突发降雨条件下诱发滑坡、堰塞、山洪等次生灾害,给救援通道和安置点供水带来叠加压力。水利部门当务之急是尽快摸清受损情况,稳住供水基本面,把风险控制在早期。 (原因)从水利安全角度看,中强地震对工程体系的影响往往具有隐蔽、连锁和滞后特点:一上,地震可能使坝体、闸门、输水建筑物等出现微裂缝或轻微变形,短时间内不易被发现,但持续运行、压力变化或余震叠加下可能扩大;另一上,供水工程涵盖取水、净化、输配水、泵站和末端管网等环节,任何一个环节受损都可能引发区域性停水或水质风险。加之甘南部分地区海拔较高、冬季气温偏低,管网薄弱点与冻胀等因素叠加,震后抢修组织、材料调配和现场勘查都面临约束。因此,需要采取“快速核查、重点盯防、动态评估”的方式,压实安全责任。 (影响)地震发生后,水利部迅速启动水利抗震救灾调度指挥机制,组织专题会商,围绕水利工程安全和农村供水影响开展研判,并对震区雨水情形势进行分析。依托全国“水利一张图”等信息化手段,水利部对震区河流及水库、水电站、堤防、农村供水工程、水闸、水文测站等工程分布进行快速排查,及时通报并督促甘肃、四川等地水利部门开展全面摸排,推动信息直达一线、处置有据可依。气象预报显示,震区当日及未来三天基本无雨,一定程度上降低了山洪、泥石流等灾害的触发概率,有利于抢险排查窗口期的把握。但同时要看到,震后地质体已受扰动,局地坡体稳定性下降,即便短期少雨,也不能放松对河道阻塞、堰塞体形成、库岸滑塌等风险点的监测预警。 (对策)下一步工作重点在于“查、守、保、联”四个字。其一是“查”,以县域为单元,对水库大坝、堤防险段、水闸启闭系统、水电站引水建筑物、农村集中供水厂站和管网等开展拉网式排查,重点核验地震烈度较高区域、人口集中区、重要交通沿线及下游重要目标;同时运用卫星遥感、无人机等手段提高巡查覆盖面和精细度,做到隐患早发现、早报告、早处置。其二是“守”,强化关键工程运行管控,严格落实水库调度和巡坝制度,对裂缝、渗漏、位移异常等情况实行专人盯守和动态监测,必要时采取限蓄、降水位、加固支护等临时措施,防止风险累积。其三是“保”,将群众饮水安全置于优先位置,完善应急供水预案,备足净水消毒物资、临时输水设备和抢修材料,针对安置点、医疗机构、学校等重点场所落实临时保障措施,尽量减少停水时间并确保水质安全。其四是“联”,加强与应急管理、自然资源、气象等部门的信息共享和会商研判,完善“雨情—水情—工情—险情”联动机制,提升对次生灾害的综合防控能力。 (前景)从趋势看,短期内需重点关注余震活动及震区水利工程的累积影响,同时利用未来几天少雨的有利条件,加快完成关键点位排查、隐患整治和供水设施抢修,尽快推动工作由应急处置转入常态化安全管理。中长期则应将震后评估与工程韧性提升同步推进,对老旧供水管网、山区小型水库、河道薄弱堤段等开展分类治理,推动监测预警数字化升级,完善跨区域应急水源调配和抢险力量储备机制,以更高标准应对极端天气与地质灾害叠加风险,提升基层水安全治理能力。
地震具有突发性,影响也往往较大,但通过科学的应急机制和针对性的防范措施,可以把风险尽量降到可控范围。此次甘南州地震中,水利部门快速启动机制、组织研判并推进排查部署,为保障工程安全和群众供水争取了时间。下一步,持续加强监测预警、完善应急预案、提升响应效率,才能更好保障人民群众生命财产安全和社会运行秩序。