随着新型就业形态快速发展，盐城市近20万名快递员、网约配送员等新就业群体面临着休息难、充电难等现实问题。
这些"城市奔跑者"长期处于"夏晒冬冷、无处歇脚"的工作状态，不仅影响从业体验，也制约着行业健康发展。
深入调研显示，服务缺口主要源于三方面：传统公共服务设施未覆盖新业态需求，商业区域功能配套存在盲区，以及政企协同机制尚不完善。
盐城市委组织部专项调研发现，89%的受访骑手期待在商圈、小区等高频作业区域获得便捷服务。
针对这一民生痛点，盐城市创新实施"阵地联建、服务联供、治理联心"三维解决方案。
在空间布局上，按照"15分钟可达"标准，改造265个党群服务中心和21个商圈场地，形成分级分类的服务网络。
其中，旭日社区等示范站点日均服务超200人次，智能换电柜等设施使用率达92%。
服务内涵持续深化突破基础保障。
除标配饮水充电等"八有"服务外，延伸出法律咨询、技能培训等六大类增值服务。
盐南高新区推出的"四堂"服务模式，仅"小哥食堂"就累计提供平价餐食1.2万份。
数字化赋能同步推进，"我的盐城"APP集成驿站电子地图，实现服务"一键导航"。
更值得关注的是，这些"暖心驿站"正转化为基层治理的创新载体。
亭湖区通过积分奖励机制，将214名新就业人员发展为兼职网格员，全年上报各类隐患信息逾5000条。
320名党员骑手主动亮明身份，参与组织生活150余场次，推动该群体从"服务对象"向"治理主体"转变。
专家指出，这种"服务—治理"双循环模式具有示范价值。
据规划，盐城明年将新增50个枢纽型站点，并建立服务质量星级评定体系。
随着新就业形态劳动者权益保障制度不断完善，这种"小驿站大民生"的实践，或将为超大城市治理提供新思路。
新就业群体是城市发展的重要参与者和贡献者。
盐城市的实践表明，通过党建引领、资源整合、服务创新，完全可以为这些"奔跑者"打造一个温暖的家。
这不仅是对新就业群体权益的保障，更是对城市基层治理体系的完善。
随着暖心驿站矩阵的不断完善，新就业群体的获得感、幸福感、安全感将进一步提升，他们也将以更加饱满的热情投身于城市建设和社会发展中。
这种以人民为中心、以党建为引领的创新实践，为全国其他城市提供了有益借鉴。