企业和群众办事难、办事繁的问题一直是行政服务的痛点；传统的按部门划分审批模式，让办理一项业务需要往返多个窗口、重复提交材料，耗时耗力。无棣县近期推进的行政审批改革，正是对该问题的系统性破解。 改革的关键在于理念转变。行政审批服务局负责人强调，这不是简单的物理整合，而是进行"化学融合"。以开办餐馆为例，改革前需分别办理营业执照、食品经营许可、户外广告审批等多个事项，申请人需要跑动3次以上。改革后，通过流程再造和数据共享，申请人只需填写一张表单、提交一套材料，系统自动触发并联审批，大幅压缩办理时间。 这一改革的实施基础是流程的科学重构。该局针对企业开办、工程建设、民生服务等重点领域，将涉及多个部门的审批事项进行整合。目前已上线37个"一件事"主题服务，平均压缩办理时间达到65%。原本需要数天甚至数周才能完成的事项，现在可以在数小时内办妥。 为实现"进一门、到一窗、办所有事"目标，该局推行"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的新模式。过去按部门划分的专业窗口已整合为无差别的综合受理窗口，任何一名工作人员都能受理上百项高频事项。这打破了传统的部门壁垒，办事群众不再为找对窗口而困扰。 "帮棣好"服务团队创新性地扮演起"移动窗口"的角色。他们对重点项目和特殊群体提供"上门问需、帮办代办"服务，将政务服务延伸到企业和群众身边。截至目前，已为200余个重点项目提供全流程代办，为行动不便群众提供上门服务200余次。 数字技术的应用继续推动了审批服务的升级。依托政务数据共享平台，该局推出了"智慧审批"服务。部分许可证到期延续，系统可通过数据比对自动判断是否符合条件，企业回复确认即可完成延续，实现了"无感审批"。 电子证照的广泛应用也在改变办事习惯。办事群众在办理其他业务时，可通过"亮证"方式调用已归集的电子证照，无需再提交实体证件。全县已有超过150类证照实现电子化，累计调用次数超过10万次。 从改革成效看，无棣县正在实现从"一事跑多窗"到"一窗办多事"，再到"一次不用跑"的递进式转变。这场改革通过系统性重塑审批服务体系，持续降低了制度性交易成本，让"一次不用跑"逐渐成为企业和群众的真切体验。
政务服务改革的成效，最终要以企业和群众的切身感受来衡量。无棣县以"一件事"集成和数字赋能为抓手，把分散的审批环节整合为可预期、可追踪、可一次办结的服务链条，反映了以制度创新降低交易成本、以服务改进激发市场活力的方向。改革仍在深化，唯有持续以问题为导向、以数据为支撑、以协同为保障，才能让便利化、规范化、智能化成为营商环境的长期底色。