问题:冰雪项目走红之后,如何把一时的人气变成长期收益,成了山区文旅发展的关键。对达州来说,一方面,川东北冬季玩法相对单一,优质资源分布也不均衡;另一方面,滑雪场及配套业态前期投入大、设备更新快,又明显受季节影响,企业现金流压力不小,周边民宿、餐饮、交通等配套商户也容易随客流起落而波动。如果政策落地慢、服务跟不上,就可能出现“旺季一阵热、淡季又转冷”的局面。 原因:冰雪经济要从“看雪”升级到“玩雪”,从单一项目延伸到综合消费,离不开持续的产品供给、稳定的安全保障和更完善的服务体系。企业造雪系统、雪具设备、教练团队各上投入集中,回收周期长;同时,游客对办事便利、价格透明、配套齐全的要求更高。要把“流量”留下来并形成复购,供给端和服务端都要同步发力,让政策红利尽快转化为企业扩容提质的动力。 影响:在宣汉县巴山大峡谷罗盘顶滑雪场,5万平方米玩雪面积配套雪道、雪圈等项目,可同时容纳3000余人体验,成为川渝陕游客冬季短途出游的选择之一。冰雪季到来前,经营主体投入资金升级造雪系统,新购雪地摩托并扩充教练队伍,提升接待能力与安全保障。开板以来,该滑雪场销售收入已超100万元、接待游客5000余人次,较去年同期稳步增长。 在万源八台山,依托较稳定的天然积雪和相对成熟的配套,景区形成“赏雪—戏雪—滑雪”游览体系,并入选全国冰雪旅游精品线路。2026年开年以来,八台山累计接待游客突破3万人次,元旦当日游客超5000人,实现旅游收入300万元,并带动周边就业数千人次。随着冰雪消费升温,周边民宿、餐饮和土特产销售同步走强,冬季文旅对县域经济的拉动效应更加明显。 对策:围绕冰雪企业的经营特点,达州税务部门以“政策找人”和“服务前移”为抓手,加快税费红利落地见效。 一是用税惠减压,增强企业再投资底气。针对固定资产购置、设备更新等资金需求,税务人员主动上门辅导申报,帮助企业及时了解并享受有关税费优惠,减轻资金占用压力,让更多资金投入到游客体验和安全保障中。景区叠加发放消费券补贴,滑雪、索道等核心项目最高立减80元,更放大政策与市场的联动效果。 二是加强精细辅导,提升办税效率,降低制度性成本。万源市税务部门组建面向冰雪产业的服务力量,走进滑雪场、雪具店和周边民宿,开展“面对面”政策讲解、“手把手”办税辅导,结合企业规模、业态与季节性收入特点,推出“一户一策”服务,推动增值税留抵退税、“六税两费”减免等政策更快兑现,并帮助经营主体梳理申报流程、规范财务管理,提升合规经营能力。 三是用数据赋能促协同,推动“单点热”向“全域热”延伸。依托税收数据对行业上下游进行分析,构建“重点企业+配套商户”服务体系,向相关经营主体精准推送适用政策和风险提示,促进景区与餐饮、住宿、零售等配套业态形成更紧密的联动。八台山新增冰雪小火车、雪地卡丁车等项目,并拓展冰瀑观光、雪地露营等衍生业态,说明了供给侧的扩容提质。 四是优化便民服务,把服务延伸到游客身边。在景区志愿服务点,税务人员兼做引导与咨询,提供路线指引和服务答疑,并宣传城乡居民医保、养老保险等政策,现场指导游客办理医保个人账户代缴等事项,提升公共服务的可及性与便利度。 前景:从目前趋势看,达州冰雪经济正从“资源驱动”转向“服务驱动、链条驱动”。下一步,随着设施完善、消费场景更加多元,“冰雪+民宿”“冰雪+研学”“冰雪+康养”等复合业态有望成为新的增长点,带动冬季消费从门票和项目消费,进一步扩展到住宿、餐饮、交通、零售等综合消费。同时,税费政策更精准的落实和更常态化的精细服务,将有助于企业稳定预期、扩大有效投资,提升区域冬季旅游的韧性与竞争力。
从银装素裹的滑雪场到烟火气十足的农家乐,达州的冬日图景折射出资源转化与产业升级的现实路径;税务服务的力度与温度叠加冰雪经济的热度,不仅带来新的增长空间,也为山区文旅探索出一条更可持续的发展思路。这场发生在秦巴山区的实践表明:找准发力点,“先天不足”也能转化为“后发优势”。