问题:在文旅消费持续升级、假日出游需求旺盛的背景下,如何把资源优势转化为发展胜势,成为各地文旅工作的共同课题。
内蒙古地域辽阔、资源类型多样,既有草原、沙漠、温泉等自然资源,也有街区记忆、商贸文化、走西口历史等人文资源。
资源“多”并不天然等同于产品“强”,如果缺少统一标准、有效运营与持续服务,容易出现产品同质化、配套不均衡、体验碎片化等问题,制约品牌口碑与市场竞争力。
原因:针对上述痛点,内蒙古将“品牌创建”作为提升文旅供给质量的重要抓手,通过规划引导、标准约束和机制保障推动系统建设。
一方面,围绕生态保护底线、功能布局和项目清单进行多层次规划,明确哪里能开发、开发什么、如何开发,确保文旅发展与生态安全相协调。
另一方面,在自治区层面率先完善认定与管理细则,标准要求更强调可持续、可运营和可管理,使度假区、休闲街区、滑雪旅游度假地等载体从申报创建到日常监管都有据可依、有章可循。
与此同时,把“硬环境”建设与“软服务”提升并重,推动智慧管理、服务培训、环境整治、社区共建等工作落地,提升游客获得感与居民参与度。
影响:此次公布的新一批名单,体现出内蒙古文旅产品从“资源型”向“体验型、品质型”加快转变。
赤峰热水塘温泉旅游度假区和阿拉善腾格里沙漠旅游度假区,分别对应康养休闲和沙漠旅游等细分市场,能够延伸淡旺季,扩大停留时长与消费半径;呼和浩特宽巷子、包头老包头走西口历史文化街区、巴彦淖尔五原印巷文旅街区的入选,则有利于激活城市存量空间,促进夜间消费与文旅融合,带动餐饮、住宿、文创、演艺等业态集聚。
更重要的是,品牌名单的发布为市场提供了清晰“坐标”,便于游客识别选择,也为企业投资、运营团队导入和公共服务配置提供依据。
对策:从“创建”走向“长红”,关键在于把标准优势、资源优势进一步转化为治理效能与市场效能。
其一,突出差异化定位,避免“千区一面、千街一景”,在温泉度假、沙漠探险、历史街区、民族文化体验等方向形成可识别的核心卖点,并以主题活动、节庆赛事和沉浸式体验强化记忆点。
其二,完善综合配套与公共服务,围绕交通接驳、标识系统、无障碍设施、厕所革命、应急救援等关键环节补短板,推动“到达便利—停留舒适—消费便捷”的全链条提升。
其三,提升运营与服务质量,建立常态化培训与评价机制,推进智慧化管理和数字化营销,形成“数据驱动+精细管理”的运营能力。
其四,强化生态保护与风险管控,特别是沙漠、草原等敏感区域,要在承载力评估基础上实施分区管理、错峰引导,守牢生态红线。
其五,推进社区共建共享,在街区更新和景区运营中充分吸纳居民参与,让收益分配更合理、公共空间更宜居,形成主客共融的良性循环。
前景:从“十四五”以来的创建成果看,内蒙古正通过制度化、体系化手段夯实文旅高质量发展基础。
自治区级旅游度假区已达17家,并推动阿尔山实现国家级旅游度假区“零的突破”;国家级旅游休闲街区数量持续增长,自治区级街区也形成梯队;国家级滑雪旅游度假地创建成果突出,规模效应开始显现。
随着交通基础设施完善、冰雪经济扩容、康养度假需求增长以及跨区域旅游合作深化,内蒙古具备打造多层次、全季节产品体系的条件。
未来若能持续在产品创新、服务升级、生态保护与品牌传播上形成合力,自治区级品牌将不仅是“名单”,更将成为拉动消费、促进就业、带动县域经济和城乡融合的重要支点。
从"景点旅游"到"全域旅游",内蒙古文旅品牌建设的进阶之路,既是对"绿水青山就是金山银山"理念的生动实践,也折射出边疆地区立足资源禀赋推动高质量发展的战略智慧。
当沙漠驼铃与智慧景区同频共振,这条独具北疆特色的文旅发展新路径,正为区域协调发展书写着更具示范意义的时代注脚。