你听说了没?利川市的燃气特许经营权终于换人了!在咱们的中部地区,武陵山区深处的这个城市,城镇化进程就跟发条一样一直在转,结果到了2021年,人口已经突破了70万!这可是个大关口啊。 话说回来,以前冬天取暖做饭全指望燃气,现在需求量这么大,老一套的运营方式肯定不行了。去年那个采暖季,“12345”热线和信访渠道上的投诉激增,大家对供气不稳定的意见特别大。 1998年那会儿引进的民营资本,虽说建成了城乡管网,但后面遇上能源价格改革,尤其是阶梯气价下来以后,企业的成本就没法跟居民用气量基数对上号。本来打算多赚点钱的,结果高价采购的气源让企业压力山大。再加上配气价格核定这些政策老不落实,企业的利润空间被压得死死的,没法持续干下去了。 这次换人背后其实挺复杂的。新公司是国有控股的,这就说明地方政府对民生这块看得更重了。从公共管理的角度看,燃气这东西关乎家家户户的安全和稳定,“正外部性”很强。之前那种纯粹靠市场运作的模式确实有短板,政府这回直接接手,算是对短板的一个补救。 不过话说回来,连续27年的合同中途变更是个大动作。以前的合作模式可能有点跟不上趟了,特别是怎么平衡企业赚钱和老百姓利益的问题。这次利川算是给咱们提了个醒:公共服务不能光看眼前这一锤子买卖。 现在原公司还留着人在善后呢,这是为了过渡顺利。往后看,水电燃气这些公共服务得搞个大家一起管的新格局。不管是授予经营权还是退出机制,都得按规矩来办。 这事儿给我们全国都提了个醒:不管是中西部还是别的地方,搞基建得有长远眼光。以后的改革肯定越来越精细化了。关键是要把权责分清楚、风险一起担、利益大家享。 这么大的一个项目更迭啊,其实就是咱们在摸着石头过河。不能因为现在有点困难就否定以前社会资本的功劳啊!也不能老守着老黄历不管用老百姓的需求了。 只有找到一个权责清晰、风险共担、利益共享的新模式,万家灯火才会亮得更久更稳呢!这不仅是利川自己的事儿,也是咱们国家治理现代化进程中的一个大课题啊!