问题：反恐形势总体可控，但风险点呈现“隐蔽化、碎片化、突发性”特征。
商圈、车站、校园、人员密集活动等场景人流集中、信息复杂，一旦发生极端事件，容易造成社会恐慌和次生风险。
面对这一现实，如何让公众“看得见风险、学得会方法、用得上技能”，将法治要求转化为日常行为规范，成为基层反恐工作的重要课题。
原因：一方面，反恐工作具有预防性强、社会面广的特点，单靠专业力量难以覆盖全部风险环节，必须依托公众参与形成“早发现、早报告、早处置”的链条；另一方面，部分群众对反恐法律法规、可疑行为识别、紧急情况下自救互救等知识掌握不足，遇到突发情况容易出现“不会报、不会躲、不会救”的问题。
加之网络信息传播快、谣言易扩散，提升公众法治意识与科学应对能力，既是安全治理需要，也是社会治理现代化的题中之义。
影响：12月27日，德州市公安局在澳德乐时代广场组织开展“全民反恐 共创平安”主题反恐怖宣传教育活动，通过文艺节目带动氛围、特警擒敌拳和警棍盾牌操等科目展示应急处突能力，强化群众对专业处置流程的直观认知。
普法互动环节中，民警围绕反恐相关法律规定、风险识别要点和紧急避险自救互救方法进行讲解，并以有奖问答等方式提升参与度。
德州学院“石榴籽”工作室志愿者参与资料发放与咨询解答，向群众提供防范建议，增强宣传的覆盖面与亲和力。
此类活动把“依法反恐、科学防恐”的理念从条文转化为可操作的生活常识，有助于提高群众主动防范意识，减少盲目围观、慌乱逃散等不当行为对处置效率的影响，也为维护社会秩序、降低公共安全事件损失提供支撑。
对策：以法律实施十周年为契机，德州公安反恐部门线上线下同步推进宣传教育，通过网络平台、报刊电视、户外大屏等多渠道传播，将反恐知识延伸至社区、校园、企业和机关单位，推动形成常态化、制度化的宣传格局。
下一步，反恐宣传可在三个层面持续深化：其一，突出“可识别、可操作、可复用”的要点，围绕可疑物品发现、异常行为观察、紧急撤离路线选择、报警要素等内容制作清单化指引，降低学习门槛；其二，强化场景化培训，在商圈、地铁公交、校园等重点区域开展针对性演练与模拟教学，推动物业、安保、志愿者等一线力量熟悉协同流程；其三，健全联动机制，推动公安、教育、交通、应急、街道社区和企事业单位形成信息共享与处置协同，同时加强对网络谣言和不实信息的辟谣引导，营造理性、稳定的舆论环境。
前景：公共安全治理正从“事后处置”更多转向“事前预防”。
随着城市公共空间不断拓展、社会活动愈加多元，反恐防恐更需要把专业能力与社会动员结合起来，推动人人知法守法、人人会防会避。
通过持续的法治宣传、技能普及和联防联控，公众对风险的敏感度、对流程的熟悉度将逐步提升，群防群治的基础更加牢固。
可以预期，围绕重点区域、重点时段和重点人群的精准宣教将成为常态，基层治理与公共安全能力建设也将进一步融合，形成“宣传—预警—处置—复盘—提升”的闭环。
反恐工作关乎国家安全与社会稳定，需要全社会共同参与。
德州公安的创新宣传模式，既强化了公众的法治意识，也为构建群防群治格局提供了实践样本。
未来，持续深化反恐宣传教育，将进一步提升全民防范能力，为平安中国建设注入更多力量。