问题——外部环境更趋复杂，不确定性上升，稳增长更需要依托自身。
迈向“十五五”开局之年，如何把超大规模市场优势转化为持续动能，关键在于进一步做强国内大循环：既要让居民“敢消费、愿消费、能消费”，也要让企业“敢投资、会投资、投得准”，推动供需在更高水平实现动态平衡。
原因——从政策导向看，扩大内需被置于更突出位置，既源于我国经济结构转型的内在要求，也来自外部需求波动的现实压力。
一方面，消费升级与产业升级相互牵引，新产品、新服务、新场景不断涌现，释放新的有效需求；另一方面，一些领域仍存在供给结构与需求变化不匹配、部分行业投资回报不稳、居民消费预期有待巩固等问题，需要通过制度性安排和精准政策疏通堵点。
影响——政策“组合拳”正在把潜在需求转化为现实增量。
以冰雪经济为例，哈尔滨冰雪大世界2025年12月开园后带动文旅消费热度攀升，美团旅行数据显示，2025年12月以来“室外滑雪场”搜索量同比增长超过3倍，折射出服务消费扩容对稳增长的拉动作用。
以旧换新政策则通过“补贴+服务+回收”完善链条，带动耐用消费品更新换代。
在上海浦东新区，消费者通过补贴购买洗碗机并同步完成上门安装与旧机回收，消费体验改善推动需求释放。
企业端同样感受到订单回暖，海尔智家相关负责人介绍，2025年前三季度在政策带动下旗下家电销量增长20%，其中家用空调增幅超过50%。
宏观数据也反映出政策成效：2025年消费品以旧换新相关商品销售额超过2.6万亿元，惠及超过3.6亿人次；2025年1至11月社会消费品零售总额同比增长4.0%，增速较上年同期加快0.5个百分点。
投资端，“设备更新”对扩内需、促转型的作用持续显现。
2025年湖北宜昌完成75艘老旧营运船舶报废更新，拨付补贴资金2.2亿元；湖北相关市州申报的首批项目覆盖拆解船舶369艘、下达补贴6.09亿元，既改善运力结构，也带动造船、拆解、金融服务等链条需求。
统计显示，2025年1至11月设备工器具购置投资同比增长12.2%，拉动全部投资增长1.8个百分点，占全部投资比重达到17.4%。
“两重”建设持续推进，重点行业投资继续扩大：同期电力、热力生产和供应业投资同比增长12.5%，互联网和相关服务业、水上运输业投资同比分别增长20.7%和8.9%。
相关研究人士认为，内需规模与质量同步提升，正成为经济增长的主要动力源和重要稳定器。
对策——做好2026年经济工作，关键在于加快构建完整内需体系，以新需求牵引新供给、以新供给创造新需求，形成消费与投资、供给与需求的良性互动。
具体看：一是把“两新”政策与改善型消费需求更好衔接，围绕绿色、智能、适老等方向优化补贴规则和服务标准，提升“购—装—用—收”一体化能力，降低消费者换新成本。
二是以“两重”建设提升供给质量和流通效率，聚焦能源、交通、数字基础设施等关键领域补短板，带动上下游投资和就业，增强产业链供应链韧性。
三是促进服务消费扩容提质，支持文旅、体育、康养、托育等领域丰富供给，完善公共服务和消费环境，让消费潜力更可持续。
四是用好财政、金融与产业政策的协同机制，推动超长期特别国债资金更精准投向关键环节。
当前，2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划，以及2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划已下达，应进一步提高项目落地效率和资金使用绩效，形成更多实物工作量。
前景——总体看，我国扩大内需仍有较大空间：一方面，城乡居民消费结构升级、数字经济带来的新业态新模式、县域商业与冷链物流等基础条件改善，将持续打开增量市场；另一方面，设备更新、技术改造与绿色转型将推动投资结构向“更有效益、更可持续”演进。
与此同时，也要正视部分行业供需错配、居民收入预期与消费信心仍需巩固等挑战。
下一阶段，只有把“稳预期、增收入、优供给、畅循环”贯通起来，才能把超大规模市场优势更充分转化为高质量发展的确定性。
内需主导不仅是应对当前经济形势的现实选择，更是推动高质量发展的长远战略。
把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，充分发挥超大规模市场优势，不断增强经济发展的内生动力，中国经济必将在构建新发展格局中展现更强韧性和更大潜力，为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的基础。