云南弥渡县殡仪馆运营方重复收费被罚19万余元 涉及违规收取遗体套袋费3210人次

近期,弥渡县殡仪馆运营主体被查处重复收取遗体套袋费一事引发社会关注。

殡葬服务关系千家万户切身利益,具有公共服务属性,收费项目是否清晰、标准是否公开、执行是否到位,直接影响群众获得感,也考验基层治理的精细化水平。

问题:据有关部门调查核实,弥渡县清和殡葬服务有限责任公司自2023年1月起运营弥渡县殡仪馆,在按规定收取360元/具/次运尸费的同时,又按60元/具/次收取遗体套袋费。

经核对,2023年至2024年实际收取遗体套袋费共3210人次、金额192600元。

调查过程中,该公司向丧属退还多收费用3099人、185940元,仍有111人、6660元因多种原因未完成退还。

当地市场监管部门依法作出处理:没收未退费用6660元,并对违法所得处以1倍罚款192600元,合计199260元。

相关程序显示,监管部门在告知、听取陈述申辩及是否申请听证等环节履行法定程序后,作出最终行政处罚决定。

原因:从线索来源看,此次问题由审计调查报告反映并移交核查,体现出监督体系“审计发现—移交整改—监管执法”的联动路径。

就具体行为而言,殡葬收费项目多、环节复杂,若收费目录解释不够清晰、窗口告知不够充分,容易产生“重复计费”“打包收费难以核算”等风险。

另一方面,运营主体在收费执行中若缺乏严格的内控制度和复核机制,或对政府定价、政府指导价边界把握不准,也可能导致项目设置、票据开具与实际执行出现偏差。

值得注意的是,该企业控股股东为国有独资公司背景关联主体,这对收费合规性提出更高要求,一旦管理松懈,更容易引发社会对公共服务公信力的质疑。

影响:殡葬服务具有特殊性,群众处于悲痛情境,信息获取与议价能力弱,对收费透明度的依赖更强。

重复收费不仅增加群众负担,也会放大社会情绪,损害服务机构信誉,进而影响地方公共服务形象与基层治理评价。

从治理角度看,类似问题若未及时纠正,可能在票据、台账、人员操作等环节形成惯性,扩大规模和时间跨度,增加后续清退难度,也不利于行业规范化发展。

此次查处明确“多收必退、违法必罚”的导向,有助于形成震慑,推动行业回归公开、透明、合规的服务轨道。

对策:一是把收费项目“晒在阳光下”。

殡仪馆及其运营主体应在服务大厅、网站平台、办理窗口等显著位置同步公示收费项目、标准、依据与投诉渠道,做到“项目一目了然、票据一单对应”。

二是把流程“管到末梢”。

针对运尸、冷藏、火化、骨灰寄存、丧葬用品等常见环节,建立统一的“一站式”收费清单和复核制度,避免同一服务内容在不同环节重复计费。

三是把监督“做成闭环”。

审计、民政、市场监管等部门可加强信息互通,对高频投诉项目、敏感收费项目开展抽查复核,推动问题线索快速核验、快速处置、快速反馈。

四是把退费“落实到人”。

对尚未清退部分,应通过电话、短信、公告等方式主动联系丧属,完善证据链与资金流痕迹,确保退费可追溯、可核验。

五是把制度“落在内控”。

运营主体应对收费员、开票员、审核员分离设岗,定期开展价格政策培训与案例警示,防止“以惯例代替规定”。

前景:随着殡葬服务改革持续推进,行业规范化、透明化将成为基本要求。

未来一段时期,围绕收费项目清理、政府定价执行、服务内容边界等方面的监管力度预计将持续加大,审计监督与执法检查的协同也将更常态化。

通过制度建设、信息公开与执法震慑并举,可逐步减少群众在“人生最后一程”服务中的信息不对称,让殡葬服务回归公益属性与基本民生定位。

殡葬服务承载着对生命的尊重,不该成为牟取不当利益的工具。

此案的查处彰显了监管部门维护市场秩序的决心,也为规范民生服务领域价格行为树立了标杆。

在推进基本公共服务均等化的进程中,唯有坚持依法行政、强化监督问责,才能让人民群众真正感受到公平正义。