问题：企业稳增长面临多重约束，扩产需求与要素供给存不匹配。走访中，多家企业表示，在扩大产能、土地及配套承载、融资贷款、用工保障、市场拓展和产权办理等有较为迫切的需求。一些企业正处于项目建设推进和订单增长的关键阶段，如果审批、用地、资金等环节衔接不顺，容易造成扩产节奏放慢、投资计划延后，进而影响企业竞争力和产业链稳定。 原因：外部环境变化与产业转型提速叠加，企业对稳定、可预期的服务需求更强。当前市场需求结构调整、行业竞争加剧，企业更依赖技术迭代和规模效应保持优势，扩产扩能与设备更新意愿上升。但项目从签约落地到投产达效涉及多部门、多环节，一旦信息沟通不足、流程衔接不紧，就会出现“等审批、等要素、等资金”的时间成本。中小企业在抵押物不足、现金流波动时，融资获取难度和成本压力更突出。用工上，季节性用工波动以及技能型岗位供给与企业需求不匹配，也会影响产能释放。 影响：疏通堵点不仅关系企业眼前生产，也关系地方产业升级和就业稳定。企业是产业体系的基础单元，其经营活力直接影响工业产值、税源培育、就业吸纳和创新能力。对医药、食品、种业、汽车等领域的重点企业而言，稳订单、稳产能既能增强自身抗风险能力，也有助于带动上下游配套、促进产业集群发展。反之，关键项目推进滞后，可能带来投资放缓、产业链协同效率下降，影响全年经济运行的韧性和后劲。 对策：以“进解优促”为抓手，强化主动服务和闭环办理，提高政策与要素供给的匹配度。调研中，秦俊宁深入生产车间、厂房和研发中心，逐项了解企业订单变化、产品结构、技术研发、融资需求和扩产规划，并在座谈中会同随行部门现场研究解决路径。针对企业集中反映的扩产、土地保障、要素保障、劳动用工、市场拓展、融资贷款等事项，要求建立问题台账，明确责任分工和办理时限，推动“受理—办理—反馈—跟踪”闭环管理，确保诉求及时回应、措施落到实处。参与调研的市行政审批局、市经科局、市商务局以及天府现代种业园、四川邛崃经开区对应的负责同志表示，将围绕项目落地、审批提速、要素统筹、产销对接等关键环节优化服务，提升企业办事体验。 前景：以营商环境提升服务效能，为高质量发展提供支撑，推动企业在转型升级中抢占先机。调研强调，稳企业就是稳增长、稳预期。下一步，邛崃市将把服务企业放在更突出位置，推动惠企政策更快直达，促进要素向优质项目合理配置，推动审批服务向全流程提速增效延伸，支持企业在技术创新、品牌建设和市场开拓上取得新进展。同时，也鼓励企业坚定信心、深耕主业，持续加大研发投入和管理提升，围绕产业链关键环节补短板、强弱项，增强核心竞争力和抗风险能力，在更高水平竞争中实现做大做强。
在高质量发展的新赛道上，邛崃“政府围着企业转”的实践再次说明，营商环境直接影响发展效率。当更精准的服务持续落到企业最关心的土地、人才、资金等环节，焦虑就能转化为扩产增效的动力。这次带着问题导向的调研，价值不仅在于推动解决了多少具体事项，更在于以更清晰的机制推动形成良性互动的政商关系——政府与市场同向发力，才能更好支撑经济转型升级。