近年来，新就业形态快速发展，外卖骑手、快递员等群体成为城市运转的重要力量。
他们工作节奏快、流动性强，活动范围覆盖街巷楼宇、商圈社区，既是城市“毛细血管”的高频穿行者，也常因“难融入、难落脚、难表达”而处于基层治理的边缘。
如何把“流动的群体”转化为“可协同的力量”，考验着社区治理的精细化水平。
问题：一方面，新就业群体在社区停留时间碎片化，休息补给、应急求助、权益咨询等需求较为即时；另一方面，传统治理模式往往以居民常住属性为基础，对骑手等“非本地、非固定、非单位化”人群触达不足，导致其诉求表达渠道不畅、参与社区事务动力不强。
基层治理在面对公共安全隐患、环境秩序维护、突发事件响应时，也需要更多“前哨”力量和信息来源。
原因：其背后既有群体特征的客观约束，也有治理供给与需求错配的问题。
骑手工作强度大、时间窗口短，若服务触点不够近、反馈不够快，容易形成“有需求无处说、说了不见效”的体验落差。
同时，若缺少价值认可与制度化参与渠道，骑手即便愿意助力，也难以转化为稳定、可持续的治理增量。
昌贵网格党委在实践中看到，新就业群体并非“治理对象的单向被服务者”，而是具备“信息敏感度高、行动反应快、覆盖范围广”的潜在治理优势，关键在于如何建立信任、匹配资源、固化机制。
影响：基于上述判断，昌贵网格以服务为切入口，先解决“能歇脚、能补给、能求助”的现实问题，再引导其在社区治理中“有角色、有荣誉、有获得”。
在线下，当地依托“有邻·公益市集”等平台，联动工会组织、辖区企业等共建力量，设置面向骑手的关爱服务区，提供饮水补给、应急药品、法律咨询等支持，让骑手在奔忙途中有可停靠的“暖心驿站”。
在线上，构建快速响应机制，通过微信群等渠道由在职党员担任“群主理人”，推动诉求受理、分流办理、结果反馈形成闭环，以速度和透明度提升获得感与信任度。
相关机制运行中，围绕劳资纠纷、生活求助等事项实现较高办结率，体现出基层服务供给的“及时性”与“可达性”。
更重要的变化发生在治理参与端。
随着情感联结增强和服务体验改善，一些骑手主动表达“也想为社区做点什么”。
昌贵网格顺势建立“灵通值”积分体系，将安全巡查、志愿服务等参与行为量化记录，并提供话费、餐饮券等可兑换福利，实现“贡献可见、付出可回馈”。
在此基础上，当地组建“蜂鸟哨兵”队伍，引导骑手利用走街串巷的职业优势，成为社区安全的“移动探头”，对消防通道堵塞、井盖破损等隐患随手拍照上报、推动整改。
一些突发事件中，骑手“第一时间发现—第一时间报告”的作用得到验证，进一步提升了社区公共安全的前端感知能力。
数据显示，相关项目实施后，骑手上报的多类问题均得到整改，治理链条在“发现—上报—处置—回访”中更加完整。
对策：从可复制的治理逻辑看，昌贵网格的探索突出三点：其一，以党建引领聚合资源，把分散的关爱举措转化为可持续的制度供给，避免“活动一阵风”。
其二，以数字化和网格化思维提升响应效率，通过明确时限、闭环办理增强制度公信力，让“诉求有人管、结果看得见”。
其三，以激励与赋能并重，将积分激励、荣誉聘任、技能培训与议事协商结合起来，把参与从“偶然热心”变为“常态机制”。
例如，通过“骑手成长学院”提供短视频制作、交通法规等培训，既回应职业发展需求，也提升其参与公共事务的能力；借助“云端议事”等平台邀请骑手就充电桩设置、休息点优化等建言献策，让其从“被动适应”走向“共同设计”。
对表现突出的骑手聘任为“灵通使者”，并在党员骑手中发挥示范带动作用，有助于形成以点带面的组织化参与格局。
前景：从城市治理现代化的趋势看，新就业群体将长期存在并持续扩大，其社会融入与权益保障、公共参与的制度化安排将是基层治理的重要课题。
合肥这一网格的实践表明，只要把服务做到细处、把参与机制建到实处、把治理通道开到近处，新就业群体不仅能获得更强的归属感，也能为社区提供高频、广域、即时的治理信息，提升风险预警与应急处置的效率。
下一步，若能在更大范围推动标准化的休息补给点建设、跨平台权益协同、数据共享与隐私保护规范，以及更可持续的激励资金与社会资源供给，将有望把“个案创新”转化为“制度经验”，让共建共治共享在更多社区落地见效。
昌贵网格的探索充分说明，基层治理的创新不在于制度本身有多复杂，而在于能否真正站在群众立场，用心用情去理解不同群体的现实需求。
通过党建引领这根"绣花针"，精准穿起了服务群众的千条线，将曾经的"变量"稳稳转化为社区治理的"增量"。
这不仅为新就业群体找到了融入社区的途径，也为其他地区探索共建共治共享的基层治理新模式提供了有益启示。
当越来越多的"小哥"成为社区的"哨兵"和"合伙人"时，我们的基层治理也将因此焕发新的生命力。