常州率先取消初中走读生晚自习引发关注 教育减负政策落地效果有待观察

近日,江苏常州市教育主管部门发布通知,明确从2026年春季学期开始,全市公办初中初一、初二年级走读学生将不再统一安排晚自习,仅保留寄宿学生晚自习安排。这个政策调整迅速成为社会关注焦点,家长群体中引发激烈讨论。 政策出台背景源于国家层面对学生身心健康的重视。教育部此前印发的睡眠管理文件明确要求,初中生每日睡眠时间应达到9小时。江苏省教育厅发布的减负"五项规范"更细化要求,明确晚自习不得纳入课后服务范畴,严禁借晚自习名义进行变相补课或收取额外费用。常州此次政策调整正是对上级文件精神的具体落实,旨在解决部分学生在校时间过长、睡眠不足等突出问题。 政策实施后,家长群体呈现明显分化态势。支持者认为,取消晚自习有助于保障学生充足睡眠,提升课堂学习效率。部分家长反映,此前孩子晚自习结束后回家已近22时,完成剩余作业常至深夜,次日清晨6时许又需起床,长期睡眠不足导致课堂注意力下降。政策调整后,学生有更多时间进行体育锻炼、课外阅读等活动,家庭成员共处时间增加,亲子关系得到改善。 然而,反对声音同样强烈。部分家长担忧家庭学习环境难以保证效率,电子设备等干扰因素较多,学生自主学习能力不足可能导致作业完成质量下降。双职工家庭面临的困境尤为突出,学生下午放学与家长下班时间存在较大时差,接送和辅导问题成为现实难题。部分家庭不得不寻求校外托管服务,增加经济负担。更深层的焦虑在于教育公平问题,有家长担心经济条件较好的家庭可通过购买课外辅导服务弥补晚自习取消带来的影响,而普通家庭学生可能因此处于不利地位。 从全省范围看,常州是首个全市统一执行该政策的城市,其他地市尚未同步跟进。南通、徐州等地采取学校自主决定模式,多数保留自愿参加的晚自习安排,仅提供场地和值班教师,不进行统一授课。南京、苏州等地对寄宿生和走读生实行差异化管理,坚持自愿、免费、不补课原则。淮安等地暂无市级统一政策,各校延续既有做法。这种差异化现状反映出各地在教育减负与现实需求之间寻求平衡的不同路径。 教育专家指出,政策调整的核心不在于简单取消某项安排,而在于推动教育理念从"时间投入型"向"效率提升型"转变。学校应优化课堂教学设计,提高单位时间教学质量,确保学生在校内完成主要学习任务。针对双职工家庭实际困难,可适度延长课后服务时间,安排教师进行作业答疑和个性化辅导。家庭教育上,家长需转变角色定位,从监督者转为引导者,协助孩子建立科学作息制度,营造良好学习氛围,培养自主学习能力。学生自身也应提升时间管理意识,提高课堂专注度,养成及时复习巩固的习惯。 从长远看,此次政策调整是教育改革深化的一个缩影,反映了从关注分数向关注人的全面发展的理念转变。但改革推进需要学校、家庭、社会形成合力,既要坚定减负方向,也要正视现实困难,在制度设计上更加精细化、人性化。

取消统一晚自习不是降低学习要求,而是推动教育回归规律作息、有效学习与全面发展。如何在减负与提质之间找到平衡点,考验的不只是学校的教学组织能力,也考验公共服务的补位速度与家庭教育的转变。把时间还给成长,把效率还给课堂,把责任落实到各方,才能让政策善意真正惠及每一个孩子。