水旱灾害防御事关人民群众生命财产安全。进入新的防汛周期，广东省水利厅结合气候变化和极端天气增多的新情况，提前谋划、科学部署，印发专项通知，对全省汛前准备工作作出动员并提出具体要求。这既说明了省委、省政府对防灾减灾工作的重视，也反映出广东在长期防汛实践中形成的系统化、前置化工作思路。 责任制是防汛工作的基础。通知首先强调要压实防御工作责任，严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制度。各地需明确水库、堤防、河道、蓄滞洪区、在建水利工程以及山洪灾害防御的具体责任人，并通过现场立牌、媒体公告等方式向社会公开，接受监督。同时，严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，提前落实值班人员并加强业务培训，确保责任到岗到人、工作不断档。 指挥体系顺畅是防汛效能的重要保障。通知要求各地各单位及时修订完善水旱灾害防御规则和应急响应规程，健全联动响应机制。重点是完善重大水旱灾害事件的调度指挥机制，深化“456”水利预警机制，深入细化预警分级、预警“叫应”、协同联动和处置闭环管理，确保预警信息传递及时、响应处置高效，形成从预警到处置的闭环流程。 隐患排查是汛前准备的关键环节。通知要求立即组织力量深入一线开展汛前检查，重点关注水库、堤防、水闸、水电站、重点山塘等水利工程的安全运行。各地要动态更新隐患台账，实行闭环管理，力争汛前完成整改清零。同时加快水毁水利工程设施修复，确保汛前恢复功能；加强河道巡查，推进水塘河道清淤清障，保障行洪通畅，补齐薄弱环节。 预案体系完善是科学防汛的前提。通知要求各地及时修订完善水利工程调度运用计划、防洪抢险应急预案、流域性防御洪水及超标准洪水预案等方案预案。特别强调要抓好飞来峡水利枢纽、新丰江水库等省重要水工程的方案预案编修，按规定履行报批报备程序，确保预案可用、管用。 山洪灾害防御是防汛工作的重点难点。通知要求全面检查监测预警设施，对现有山洪灾害监测预警设备开展维护调试，重点排查关键环节。同步修订完善县、镇、村三级山洪灾害防御预案，按规定完成技术审查，并以镇为单位逐村出具村级预案技术审查意见。完善递进式预警流程和社会公众预警功能，确保预警信息直达基层一线，提升应对突发山洪的能力。 队伍和物资准备是防汛抢险的基础支撑。通知要求规范抢险专业队伍管理，落实队伍登记造册和定期更新机制；加强防汛抢险物资装备储备，及时检查补充物料和装备。健全抢险队伍快速调派机制和物资装备调拨机制，强化水利抢险技术支撑。分级完善水旱灾害防御专家库和专家派出机制，做好汛期随时赴一线指导基层的准备，确保关键时刻有人、物资到位、技术跟得上。 防御基础能力提升关乎长效治理。通知要求加快构建雨水情监测预报“三道防线”，延长洪水预见期、提高预报精准度。结合实际、面向极端复杂情况，组织开展针对性应急防御演练。编制修订本地本单位防御工作手册，推动主要防御工作清单化、标准化、信息化。对防汛通信、会商、监控、协同、测报系统开展全面检查、调试和维护，提升整体运行保障水平。
防灾减灾是检验治理能力的长期课题。广东此次以汛前准备为抓手完善水旱灾害防御体系，是对“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念的具体落实，也为超大型城市群应对气候风险提供了可借鉴的制度安排。只有让防御预案真正落地见效，才能更有力守护人民群众生命财产安全。（完）