问题——从“恢复增长”迈向“提质增效”的新要求更为迫切；会议指出，“十四五”时期贵州文化和旅游发展总体成效明显，文化事业繁荣、旅游产业回升向好、融合创新持续涌现。但也要看到，当前文旅发展已由规模扩张转向质量竞争：游客消费更趋理性，产品同质化、淡旺季波动、服务标准不一、要素供给结构性不足等问题仍不同程度存；同时，文化遗产保护利用的系统性、公共文化服务的均衡性与可及性、文旅深度融合的可持续性也面临更高要求。如何在守住文化根脉与生态底色的前提下，把“流量”变“留量”、把“人气”变“产业”，成为“十五五”开局必须回答的课题。 原因——阶段性成绩来自“文化铸魂+产业支撑+创新驱动”的合力推进。会议回顾，“十四五”期间，全省文旅系统在应对外部不确定因素和市场波动中保持韧性，形成多点发力的工作格局。一上，以重点文化工程带动创作生产与传播转化，推出一批具有影响力的文艺精品，国家艺术基金项目、国家级奖项与人才成果不断涌现，增强了贵州文化标识度与传播力。另一方面，以文化遗产保护利用夯实基础支撑，长征国家文化公园建设进行，考古与遗址保护取得新发现新进展，博物馆体系持续完善，非遗代表性项目和非遗工坊建设扩面提质，公共文化设施免费开放与基层文化阵地建设同步推进，为文化惠民与文旅融合提供了坚实底盘。同时，以旅游供给侧改革推动产业回暖提速，核心指标稳步增长，市场主体数量持续扩大，A级景区、乡村旅游重点村镇、星级饭店与等级民宿等要素体系逐步健全，法规制度建设深入完善，服务质量与满意度得到提升。更为关键的是，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，以特色IP和群众性文体活动带动破圈传播，叠加数字化平台与智慧服务应用，推动文旅体、酒旅、桥旅等新业态加快成长，形成较强的综合带动效应。 影响——文旅已成为稳增长、促消费、惠民生的重要抓手。会议认为，文旅的综合效应在“十四五”后半程进一步显现：一是对消费拉动更直接。2025年游客接待、旅游总花费与人均花费保持增长，省外和入境市场增长明显，大型演出与夜间文旅等新场景对餐饮、住宿、交通、零售等关联行业形成联动。二是对就业增收更现实。非遗工坊带动就业，市场主体扩容为县域经济、社区创业提供空间。三是对城市品牌与区域形象更突出。世界“最佳旅游乡村”等国际认可与重点品牌塑造相互叠加，增强“山地公园省·多彩贵州风”的识别度和美誉度。四是对文化传承更长远。文物普查新发现、博物馆热度提升、非遗数字化记录等工作，为文化遗产的保护传承与合理利用提供了更多支撑。 对策——围绕“开局之年”，以系统观念抓好九项重点任务落地。会议强调，2026年是“十五五”规划实施的起步之年，要在既定工作思路和布局下，把重点任务细化为可执行、可量化、可评价的工作清单，突出抓好以下方向：一是推动重点文化工程成果转化，完善从创作生产到传播推广、从文化资源到文旅产品的转化链条，形成可持续的内容供给能力。二是强化文化遗产保护利用传承，坚持保护第一、合理利用，提升考古研究、遗址保护、博物馆与非遗体系化建设水平，推动文物与非遗更好“活起来”。三是提升公共文化服务质效，推进资源下沉与均衡供给，增强基层服务可达性和群众获得感。四是实施文艺精品工程，聚焦精品导向与人才梯队建设，推出更多体现时代精神、地域气质、群众共鸣的作品。五是做强经营主体与产业生态，优化营商环境，支持市场主体规范发展、做大做强，提升项目运营与盘活能力。六是丰富优质产品供给，围绕避暑度假、研学旅行、康养休闲、夜间消费、沉浸式体验等方向打造新场景，推动县域旅游、乡村旅游与城市文旅协同发展。七是把服务质量作为硬指标，健全标准体系与监管机制，畅通投诉处置与应急响应，持续整治影响体验的“堵点痛点”。八是强化数字化赋能，完善平台能力与数据治理，用更便捷的预订、导览、交通接驳、支付与评价体系提升游客全链条体验。九是统筹安全与发展，压实景区安全、文物安全、活动安全与市场秩序责任，守牢风险底线，确保文旅市场平稳有序。 前景——以高质量供给对接高品质需求，文旅增长空间仍可期。与会人士认为，随着国内旅游持续复苏、入境市场逐步回暖，以及大众对多样化、个性化体验需求上升，贵州具备以山地生态、民族文化、红色资源与世界级工程景观等多元禀赋形成差异化竞争优势基础。下一阶段，关键在于把资源优势转化为产品优势、品牌优势与产业优势：一手抓内容与场景创新，持续打造能留住游客的“新玩法”；一手抓服务与治理现代化，持续提升“好体验”；同时推动文化遗产保护与文旅开发的边界更清晰、机制更完善，让文化成为旅游的深层支撑、让旅游成为文化传播的重要渠道。只要坚持系统推进、久久为功，贵州文旅有望在“十五五”开局之年实现从“热起来”到“强起来”的跨越。
贵州文旅发展既是文化自信的体现，也是乡村振兴的重要动力。随着"十五五"规划的实施，贵州有望在文化遗产保护、产业融合等领域取得新突破，为全国文旅高质量发展贡献经验。