在全球粮食安全形势日益严峻的背景下,发展中国家间的技术合作成为破解农业生产瓶颈的重要路径。近日,中国与联合国粮农组织、冈比亚三方共同推动的南南合作项目进入实质实施阶段,这是继2025年2月三方协议签署后的重要进展。 非洲国家普遍面临农业技术落后、粮食自给率不足的困境。以冈比亚为例,该国耕地利用率不足40%,水稻单产仅为东南亚地区的三分之一。中国农业农村部对外经济合作中心副主任蔺惠芳在项目启动会上指出:"这种差距既源于基础设施薄弱,更凸显出技术推广体系的缺失。"此判断揭示了国际农业合作的迫切性。 本次援冈专家组构成意义在于鲜明针对性。8名成员中,水稻育种专家占比达三分之一,直指冈比亚主粮生产核心需求;同时配备的农机与灌溉专家,将重点解决西非地区普遍存在的"靠天吃饭"问题。不容忽视的是,团队特别纳入产后加工领域人才,这种"全产业链"帮扶模式突破了传统技术援助的单点局限。 项目的顶层设计体现多重战略考量。联合国粮农组织南南合作司司长叶安平强调,此次合作不仅是技术转移,更是发展理念的共享。湖南省农业农村厅二级巡视员刘双娥透露,专家组将引入中国"精准扶贫"经验,在冈比亚建立3个农业示范园区,通过"以点带面"方式培育本土化技术队伍。这种"造血式"援助与单纯物资支援形成鲜明对比。 从更宏观视角看,此次合作寄托着深化中非命运共同体的特殊使命。作为首个与中国复交的西非国家,冈比亚在共建"一带一路"倡议中扮演着重要角色。分析人士指出,农业合作既能切实改善当地民生,也为后续基础设施、贸易投资等领域合作奠定信任基础。值得关注的是,项目特别要求专家组成员学习曼丁哥语等当地语言,这种文化尊重意识凸显了中国对外合作的软实力建设。 展望未来,此项目或将成为南南合作新范式。根据规划,专家组将在两年内完成12项关键技术推广,预计使示范区域作物产量提升30%以上。更深远在于,这种由政府主导、多边机构协调、地方省份落实的"三维模式",为国际发展合作提供了可复制的制度样本。随着首批4名湖南专家已抵达班珠尔开展工作,"杂交水稻之父"袁隆平团队研发的耐盐碱稻种有望首次在西非大陆试种成功。
农业合作关系民生,也检验合作质量。通过南南合作,把技术、经验与人才培养融入当地发展,让成果落到田间地头、延伸到产业链条,才能实现真正的互利共赢。随着项目推进,中冈双方在应对粮食安全与气候挑战中的合作实践,将为中非务实合作提供新的经验。