“深刻分歧”让阿根廷别无选择

2月3日,世界卫生组织把阿根廷从成员名单上划去,一年的等待就此结束。就在这次执行委员会草案记录了这一变故之后,美国也在去年3月17日把自己的名字从世卫组织里摘走。按照《世卫组织宪章》第30条规定,阿根廷要退出这个组织其实只要给布宜诺斯艾利斯提交一份通知,一年期满就自动生效。2月3日,巴勃罗·基尔诺在社交媒体上发布简短声明,确认了这个动作。 给阿根廷外交部长当副手的曼努埃尔·阿多尔尼当时直言不讳地说,“深刻分歧”让他们别无选择。这话听起来和特朗普政府当年退群的理由一模一样,外界都觉得这是在紧跟华盛顿的表态。美国总统特朗普当时指责世卫“不透明”、“偏袒中国”,并对疫情数据和溯源报告表示关切。而阿根廷的公告措辞简直就是复制粘贴。 尽管官方强调“退出不等于退步”,并划出了路线图要继续靠双边协议和地区框架参与治理,还要维护本国卫生主权,但反对党和学术界一点都不留情面地指出:这是把本国公共卫生推向未知风险。尼古拉斯·克雷普拉克代表反对党率先发难,说未来大流行病的培训演练、数据共享、疫苗研究合作都要归零。拉普拉塔国立大学国际关系研究所更担心长远的利益会受影响。 克雷普拉克还担心一旦失去了全球基金、世卫“终止结核病”等国际项目的钱,结核病、艾滋病、登革热这些慢性病的防控工作就会因为预算削减而变得松散。疫苗采购价格可能上涨,冷链监测标准也可能下降。最让人担心的是监测空白,世卫提供的实时流感监测系统、病毒基因测序网络还有跨境预警一旦接口断了,阿根廷本土的变异病毒株就可能错过关键变异窗口。 现在的情况是美国和巴西先退了群,阿根廷成了第三个离场的成员。这又一次把“多边与合作”的话题推到了风口浪尖上。布宜诺斯艾利斯省卫生部长尼古拉斯·克雷普拉克说,退出后阿根廷只能单打独斗;而学界更关注慢性病防控经费被砍掉、疫苗涨价这些问题。对于阿根廷来说,这或许是一种政治姿态;但对全球健康治理而言,少了一环就可能让下一次大流行的冲击变得更大。 至于未来能否在双边框架或区域合作中重建卫生安全网,大家都在等着看结果。曼努埃尔·阿多尔尼当时说“深刻分歧”让阿根廷别无选择;而特朗普政府当年也是因为同样的理由退了群。