把优质高等教育办到群众家门口、把人才培养嵌入产业链创新链,是资源型地区实现转型突围的关键一招;随着山西大学大同校区投入使用,一批新校园、新学院相继落地,山西高等教育布局正从“中心集聚”走向“全域协同”,以更强的供给能力回应地方发展对高素质人才和科技创新的迫切需求。 问题:转型发展对人才供给提出更高要求 长期以来,山西经济结构以能源为主,转型升级与新赛道培育对人才结构、科研能力和技术转化效率提出系统性要求:一上,战略性新兴产业、数字经济、现代服务业亟需应用型与复合型人才;另一方面,传统产业改造升级需要更多工程技术、智能制造、材料化工、医药健康等领域的高层次人才支撑。同时,优质高等教育资源分布不均也曾制约部分地区的人才就地培养与集聚,影响区域协同发展和产业承载能力提升。 原因:国家战略牵引与省级统筹投入形成合力 近年来,山西紧扣教育强国部署,结合融入京津冀、打造区域协同发展“桥头堡”等发展定位,推动高等教育空间布局、学科结构与办学层次上同步优化。通过超常规举措实施高等教育“百亿工程”,山西以增量改革撬动结构调整:一上,通过新设、转设高校和校区建设,将优质资源向晋北、晋东南、晋南等区域延伸;另一方面,围绕地方产业方向完善学科专业体系,以需求导向建立动态调整机制,推动高校从“办学供给侧”主动对接“发展需求侧”。 影响:布局优化带来人才培养与创新能力的双提升 布局层面,“十四五”期间山西设立或完成转设高校共11所,并新增博士、硕士学位授予高校,设区市实现本专科高校全覆盖,逐步形成以中部城市群为核心、晋北晋东南晋南为支点的高等教育集聚格局。高校布点更贴近产业与民生需求,使更多学生能够在本地获得多样化、高质量的高等教育,也为地方留住人才、吸引人才创造条件。 在内涵建设层面,学科专业与产业需求的适配度持续增强。全省高校在“双一流”建设、重点实验室建设和重大科研任务参与上取得进展,一批学科进入更高水平梯队,新兴急需本科专业和学位授权点扩容,理工农医类专业占比提升,推动人才培养结构与能源转型、先进制造、数字产业、文旅融合、卫生健康等重点领域更加匹配。随着研究生招生规模增长、校生规模扩大,高校对区域发展的人才支撑能力继续夯实。 在产教融合层面,协同育人机制加快成形。围绕算力产业、数据标注、医药健康、现代文旅等方向,部分院校与企业开展“订单式”培养、共建课程与实训平台;全省布局现代产业学院、特色产业学院和卓越工程师培养平台,推动“学教研产城”联动,促进科研资源、产业场景与人才培养闭环运行。高校在重点实验室、领军人才、科技奖项和基金项目等占比提升,也从侧面反映出其在创新体系中的关键作用日益凸显。 对策:以系统工程思维推进“供给—需求—转化”贯通 下一步,山西推进高等教育服务高质量发展,需要在三上持续用力: 一是强化省市协同与分类发展。围绕区域功能定位优化校区与学科布局,推动研究型、应用型、技能型院校各展所长,避免同质化竞争,提高资源使用效率。 二是坚持需求牵引的学科专业动态调整。把产业链关键环节、重大工程项目、公共服务短板作为专业设置与课程改革的重要依据,完善从招生、培养到就业的联动机制,提升人才供给的精准度和稳定性。 三是做深产教融合的“真合作”。以共同制定培养标准、共建实训基地、共担科研任务、共享成果转化收益为抓手,推动校企合作从“项目式”走向“制度化”,提高人才培养的实践性与科研成果落地效率。 前景:高教“版图重塑”将加快转型动能转换 从更长周期看,高等教育布局优化不仅是民生工程,更是发展工程、战略工程。随着“一核引领、三圈联动、省市协同”格局持续完善,山西有望在中部地区形成更具竞争力的教育资源承载能力和创新人才集聚效应,为能源革命综合改革、制造业升级、数字经济扩容、文旅产业提质以及公共服务能力提升提供更强支撑。可以预期,随着高校与城市、产业的耦合度不断提高,人才“在地培养—在地就业—在地创新”的良性循环将更加清晰,转型发展的内生动力也将更为充沛。
山西的高等教育改革不仅提升了教育质量,更为区域发展提供了战略支撑。其经验为其他资源型地区转型提供了参考,展现了教育赋能经济社会发展的潜力。