近年来,平台经济在提升消费便利、降低交易成本方面发挥了积极作用,但部分领域也出现以超低价补贴、规则壁垒和算法驱动为特征的“内卷式”竞争。
1月21日,市场监管总局在专题新闻发布会上释放明确信号:对低价无序竞争坚持依法治理、综合施策,推动行业回归理性竞争与价值竞争。
问题方面,外卖领域存在以高频补贴、极限低价吸引流量并挤压商户利润空间的苗头。
一些平台在补贴规则、折扣口径、流量分配上信息不对称,容易诱发商家“被动参战”、消费者被误导等现象。
市场监管总局提出要求,核心在于“依法诚信经营”和“透明可核验”:强化补贴信息公示,保障商家自主经营权,严禁虚假宣传、严禁价格歧视、严禁诱导食品浪费,并督促平台对外发声,作出公平有序理性竞争承诺,推动形成多方共赢的行业生态。
在网络货运领域,平台规则与算法机制对价格形成与市场秩序影响更为直接。
针对此前公开约谈货拉拉,市场监管总局反垄断部门核查指出,该平台存在利用算法不合理压低货运价格、通过平台规则实施强制独家车贴等行为。
这类做法一方面可能挤压货车司机收入空间,影响劳动付出与报酬的合理匹配;另一方面会向市场传递“唯低价”信号,诱导竞争对手跟随实施低价策略,进一步加剧行业“内卷式”竞争,进而带来垄断风险与秩序失衡。
原因分析看,平台“内卷式”竞争往往由三重因素交织:其一,流量增长放缓背景下,部分企业以补贴换规模、以低价换份额,忽视长期服务质量与供给稳定;其二,算法和规则成为平台竞争工具,若缺乏透明边界与外部约束,容易演变为对价格的单向挤压以及对交易对手的强势控制;其三,商家与司机等供给侧主体议价能力相对弱,面对平台规则变动难以及时对等博弈,从而形成“被迫参与”的竞赛格局。
影响层面,短期内低价补贴可能刺激消费、提升订单量,但若走向无序,将带来多重外溢效应:对商家而言,利润被压缩可能导致用工与食材成本被动削减,影响服务和品质;对消费者而言,价格表面下降但体验波动、纠纷增多,且若出现诱导浪费等行为,亦与节约导向相悖;对行业而言,低价竞赛会挤压创新投入,损害公平竞争秩序,形成“劣币驱逐良币”的风险,最终不利于高质量发展。
对策方面,监管部门提出的治理路径强调“规则约束+信息透明+权益保护”。
外卖平台要把补贴行为纳入合规轨道,做到补贴口径清晰、信息披露充分、经营行为可追溯,尊重商家自主经营,不以流量、排名、规则变更等方式变相强迫参与价格战。
同时,对虚假宣传、价格歧视等红线行为保持“零容忍”,并将反浪费要求嵌入平台运营机制。
对网络货运平台,则要围绕算法定价、公平规则与司机权益开展整改,防止以技术手段变相操控价格、排除限制竞争;对强制独家等涉嫌排除竞争行为依法纠偏,恢复市场多元选择空间。
市场监管总局表示,将督导货拉拉全面落实整改要求,维护市场公平竞争,保护货车司机合法权益,引导行业回归理性竞争,优化竞争生态,促进形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
前景判断上,平台经济的竞争模式正从“拼补贴、拼规模”转向“拼合规、拼服务、拼效率”。
随着监管对“内卷式”竞争典型案例的系统梳理与持续曝光,平台企业将面临更明确的行为边界与合规要求。
未来一段时间,补贴仍可能作为促销工具存在,但其合规性、透明度和公平性将成为关键评价尺度;算法治理与反垄断执法将更注重对市场结构与主体权益的综合保护,引导平台在效率提升、服务质量、技术创新和社会责任上开展正向竞争。
行业能否形成稳定预期,取决于平台主动履约、监管持续发力与多方共治机制的有效运转。
平台经济治理既是经济命题,也是民生课题。
此次监管行动彰显了规范与发展并重的政策导向,为行业划清了"有所为有所不为"的边界。
随着监管体系的不断完善,平台企业需要重新审视发展逻辑,从追求规模扩张转向价值创造,真正实现企业效益与社会效益的统一。
这不仅是行业健康发展的必由之路,更是数字经济时代市场治理现代化的生动实践。