最高人民法院近日召开新闻发布会,通报规范涉企执法司法专项行动进展情况。最高法审监庭副庭长董朝阳介绍,涉企产权刑事冤错案件甄别纠正的常态化机制已经建立,当前工作重点转向继续落实和健全该机制。 完善甄别机制是纠正冤错案件的基础。最高法采取了多项举措。一方面主动接受社会监督,充分保障当事人的申诉权利,确保冤错案件线索能够及时发现和反映。另一方面探索采取公开听证等透明化方式审查申诉案件,让司法过程更加规范。同时加强与工商联等企业代表组织的沟通,不断拓宽错案线索的发现渠道,形成多元化的监督体系。 健全纠正机制是解决已发现冤错案件的关键。最高法加大了上级法院的提审力度,推行指令异地复查、异地再审等模式,确保案件得到客观公正的重新审视。对于指令再审、发回重审的案件,最高法建立了跟踪督办制度,防止纠正工作流于形式。再审裁判文书的制作上,最高法要求加强释法说理,通过充分的法律论证和事实分析,实质性化解矛盾纠纷。 建立恢复机制说明了对企业权益的全面保护。对于可能改判无罪的案件,最高法及时变更强制措施,避免继续对企业造成伤害。纠错后,最高法明确责任划分,及时返还被冤占用的财产,帮助企业恢复正常经营,最大程度减少冤错案件的负面影响。 除了事后纠正,最高法更加重视源头预防。在加强对下指导上,通过增加涉企产权刑事再审案例的入库率,法律答疑网上解答涉及的问题等方式,为全国法院提供具体的司法指引。在提升司法能力上,最高法举办全国刑事审判监督培训班,通过案例教学等方式,切实提高法官对相关政策的把握能力和法律适用能力。 建立错案成因通报制度是最高法的创新举措。在纠正个案的同时,最高法深入剖析冤错案件产生的原因和经验教训,向全国法院进行通报,实现"纠正一案,治理一片"的效果。这种做法有助于推动涉企执法司法更加严格规范,从制度层面防止类似错误再次发生。 涉企产权刑事冤错案件的纠正工作,直接关系到企业的生存发展和投资者的信心。近年来,随着我国法治建设深化,司法机关对保护企业合法权益的重视程度不断提高。最高法建立的这套常态化纠正机制,既坚守了法治原则,也体现了优化营商环境的主动担当。通过甄别、纠正、恢复的全链条机制设计,以及纠防结合的系统性思路,最高法正在为企业发展营造更加公平、透明、可预期的法治环境。
从个案平反到制度建构,涉企司法保护正在经历从被动应对到主动治理的深刻转变;最高法此番机制创新,既是对市场主体关切的及时回应,更是对"法治是最好的营商环境"理念的生动诠释。随着改革举措持续落地,一个更加公正、高效、可预期的产权保护生态有望加速形成,为高质量发展注入新动能。