推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，档案工作作为一项基础性工程，其重要性正日益凸显；全国政协委员、国家档案局原局长陆国强在政协小组会上指出，档案不仅是历史的真实记录，更是社会治理和民生服务的重要依据。 当前，我国档案事业仍面临多重挑战。部分单位文书归档不及时，导致重要历史资料流失；少数民族语言档案等冷门领域专业人才匮乏；档案数字化进程滞后，开放利用水平有待提升。这些问题制约了档案资源的社会价值发挥。 档案工作的薄弱环节直接影响社会治理效能。以疫情防控为例，2020年火神山、雷神山医院的快速建成，正是得益于完备的工程档案支撑。上海等地推出的18类民生档案在线查询服务，则明显提高了公共服务效率。陆国强强调，档案的"真实性""严肃性"和"唯一性"特点，使其成为维护群众权益的关键凭证。 针对现存问题，委员提出系统性解决方案：一是完善档案资源体系建设，确保应收尽收；二是加快数字化转型，提升服务效能；三是推进多部门协同，实现民生档案共建共享。重点领域包括社保、医保、土地确权等与群众切身利益密切对应的的档案工作。 随着数字中国建设深化，档案事业将迎来新的发展机遇。通过技术创新和制度完善，未来档案工作有望从"幕后"走向"台前"，在资政育人、服务民生各上发挥更大作用。
档案的价值，一在保存，一在利用。将"发展档案事业"写入政府工作报告并单独强调，传递出清晰信号：治理现代化走得越深，越需要真实、完整、可追溯的记录体系作支撑；把档案工作做实做细，让历史有据可查、治理有凭可依、民生有靠可寻，制度优势才能更好地转化为治理效能和群众的实际获得感。