问题——涉企检查“多头、重复、随意”曾是企业反映较为集中的痛点。
部分经营主体在生产经营过程中，面临不同部门、不同层级、不同时间段的多次入企检查，存在信息不对称、程序不统一、记录不完整等情况。
企业为迎检需要投入人力物力，影响正常生产组织与市场开拓，也容易在“谁来查、查什么、查到哪一步”上产生疑虑，进而影响对政策稳定性和法治化营商环境的预期。
原因——一方面，涉企监管事项专业性强、覆盖面广，传统线下检查在跨部门协同、统一标准、痕迹管理方面存在天然短板；另一方面，随着市场主体数量增长与监管任务细化，规范检查边界、提升执法效能的要求更加迫切。
国务院办公厅此前印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，对严格规范涉企行政检查作出制度性安排。
地方层面如何把要求落到基层、把制度落到企业门口，成为优化营商环境的重要抓手。
影响——宣化区以数字化改革破题，推行行政执法“扫码入企”，核心在于让入企检查从“线下分散开展”转向“线上统一登记”，从“事后难追溯”转向“过程全留痕”。
据宣化区有关部门介绍，该制度由区司法局牵头，组织全区51个执法单位协同推进。
执法人员入企前扫码登记，检查主体、人员信息、事项内容、检查结果等数据实时上传，实现可查询、可追溯、可监督。
在近期一次面向企业的执法活动中，宣化区市场监督管理局执法人员走进青岛啤酒（张家口）有限公司，现场开展政策宣讲并按流程扫码入企、全程留痕。
企业方面表示，相比以往担心“部门扎堆、反复迎检”，如今通过“码上对接”能够清晰了解检查依据与流程，沟通效率更高，生产经营干扰明显减少。
对策——制度推进的关键在于“可用、好用、管用”。
宣化区一方面建立跨部门联动机制，推动执法单位在同一平台下运行，尽量减少同一企业在短时间内多头检查、重复检查；另一方面强化执法监督，通过线上留痕把执法行为置于可视化轨道，既维护企业合法权益，也提升执法公信力。
同时，宣化区通过线上培训与线下指导相结合，提升执法人员熟练度，明确企业在检查中的权利义务，形成“执法更规范、企业更明白、监督更有力”的闭环。
依托平台，企业还可反馈诉求、监督执法行为，推动监管从单向检查向“执法+服务+监督”综合治理延伸。
有关负责人表示，将以“无事不扰、有事速达”为目标，把制度优势转化为治理效能。
前景——从更大范围看，“扫码入企”不仅是技术手段更新，更是治理理念的转变：以公开透明压缩随意空间，以数据共享提升协同效率，以监督闭环强化法治约束。
随着制度在更多行业、更多企业中推广，预计将进一步推动涉企检查减频次、提效能，促进监管资源向重点领域、关键环节精准配置。
下一步，宣化区拟持续深化应用，拓展服务边界，在规范检查的同时加强政策宣贯、合规指导与风险提示，让企业在“少打扰”的同时获得“更精准”的公共服务，为区域经济高质量发展提供更稳定的预期和更坚实的法治保障。
宣化区"扫码入企"的实践充分体现了新时代政府治理的创新思路。
通过数字赋能，将执法权力纳入制度框架，既保护了企业的合法权益，也维护了执法的规范性。
这种以法治护航营商环境、以改革赋能高质量发展的探索，正在成为推动区域经济社会发展的重要动力。
当政府部门主动为企业减负松绑，当执法行为更加透明规范，企业就能更加专心致志地谋求发展，这正是优化营商环境的真正内涵所在。