建外街道作为首都对外展示的重要窗口和商务楼宇高度集聚区域,楼宇密度高、业态多元、流动人口规模大。数据显示,辖区内147栋楼宇承载2万余家企业,商务活动强度与城市公共空间承压长期并存。商圈消费与通勤叠加带来高峰时段人车混行,共享单车交通枢纽周边阶段性淤积,部分施工项目在扬尘治理、围挡管理各上也提出更高要求。多类问题相互交织,传统“以点带面”、单线推进的管理方式难以持续奏效,治理亟需从“应急处置”转向“系统治理”。
建外街道的探索表明,超大城市治理需要从“管理思维”向“治理思维”转变;通过以服务促管理、以科技提效能的双轮驱动,不仅推动政府、市场、社会之间形成更顺畅的协同,也体现为“首善标准”下首都治理体系现代化的实践路径。随着城市化进程加快,这种可复制、可推广的治理创新,有望为更多城市的高质量发展提供借鉴。