成都市场监管部门探索创新监管手段 以智能监测系统破解直播电商治理难题

问题:直播电商快速发展的同时,一些直播间用"包治百病""不升糖""无效退款"等话术夸大宣传、虚假承诺,部分经营者甚至销售假冒伪劣商品,损害消费者权益,扰乱市场秩序。直播内容传播快、持续时间长、涉及主体多,传统监管覆盖面、时效性和证据固定上面临不小挑战。原因:一是直播带货即时性强、互动频繁,违规话术往往夹杂在长时间讲解和促销中,转瞬即逝;二是主播、商家、供应链与平台之间链条复杂,出现问题后追溯主体、厘清责任需要跨环节核验;三是以往依赖人工录屏、抽样巡查,难以做到全时段、全场景覆盖,容易出现监测盲区,线索筛选、归类分析耗时长,处置效率受限。影响:监管难度加大会放大消费者信息不对称风险,诱发冲动消费和误导性购买,还可能造成"劣币驱逐良币",挤压守法经营者空间。对城市营商环境来说,直播电商一旦出现集中性、典型性违法案例,容易引发社会关注,损害市场信心,影响网络交易健康发展。对策:成都市市场监督管理局2月5日介绍,将上线"直播电商智能监测系统",用技术手段提升线上巡查的连续性与精准度。该系统支持电脑端与移动端使用,可对电商平台直播、短视频带货等场景开展不间断监测;依托识别模型与动态更新的合规知识库,对直播内容中的疑似违禁词、违规宣传表述及对应的画面进行分析研判,并触发预警。针对带货直播时长较长、信息密集的特点,系统可将关键内容片段化,提升筛查效率。系统通过可视化界面展示全市直播电商动态,一旦发现疑似问题线索,将按规则分级预警并流转至市、区(县)、所三级监管单位,形成快速响应闭环;系统自动生成的监测记录用于固定电子数据证据,为后续依法调查处置提供支撑。此外,系统还可沿商品链接追溯经营主体,构建"商品—主播—商家"的追踪链条,解决"取证难、处置慢"等问题。前景:据介绍,这是落实国家有关直播电商监督管理要求的具体行动。目前,系统已将抖音、快手、淘宝、小红书、拼多多等主流平台上注册地在成都的7万余个直播间纳入监测范围。试运行一周已发现30余条疑似违法违规线索,主要涉及虚假宣传、广告违法等问题,后续将移送相关业务处室甄别核实、依法处置。业内人士认为,随着系统正式投入使用并在基层推广,监管部门有望从"事后处置"为主逐步向"事前预警、事中阻断、事后追责"转变;同时,对平台落实主体责任、商家完善合规审核、主播规范话术边界也将形成更强约束。下一步,还需在规则透明、证据标准统一、跨部门协同以及对新型营销套路的动态识别各上持续完善,推动治理从"个案整治"向"常态规范"升级。

在数字经济与实体经济深度融合的背景下,成都此次推出的智能监管系统不仅为破解直播乱象提供了技术方案,更反映了政府用创新思维提升治理效能的决心。未来,如何在保障行业活力的同时守住合规底线,仍需监管部门、平台企业与社会各界协同探索。该实践或将为全国电商新业态监管提供可复制的"成都经验"。