12月27日,由中国一冶承建的武汉市青山区21街危旧房合作化改造项目正式交付使用,134户原居民陆续搬入新居。
这一项目作为湖北省首批、武汉市首个危旧房合作化改造试点,标志着我国在城市更新领域的制度创新取得实质性成果。
该项目所在的青山区21街坊原有4栋建筑物,其中3栋居民楼房龄均超过50年,被认定为C级危旧住宅。
长期以来,这里的居民饱受漏水、墙皮脱落等房屋质量问题困扰,形成了"拆也拆不了、修也修不好"的尴尬局面。
这种困境并非个案,而是我国许多城市面临的共同挑战。
据统计,全国仍有大量老旧住宅亟待改造,但由于涉及资金、协调、产权等多重问题,改造进度相对缓慢。
为破解这一难题,2023年湖北省创新推出"住宅合作社"危旧房改造试点模式,21街坊居民成为首批试点者。
这一模式的核心特点是建立"居民主导、政府支持、企业参与"的三方合作机制。
与传统的政府主导或开发商主导的改造方式不同,合作社模式将居民的需求和权益置于中心位置,充分尊重居民的知情权、参与权和监督权。
项目建设过程中,建设方面临的首要难题是在仅6400平方米的狭小地块上完成改造。
中国一冶通过创新设计和技术应用,成功实现了"原拆原建",即在原址范围内完成拆除和重建。
为满足不同居民的居住需求,项目设计了7种南北通透户型、47个细分方案,遵循"一户一方案"原则,使大多数原居民能够在原有面积基础上增加约10平方米的新房面积,且所需支付费用远低于市场价格。
考虑到原居民中老年人比例较高的特点,项目全面融入适老化设计理念。
新建小区配套建设了养老、托育、健身等完整社区设施,构建起全龄友好型居住环境。
同时,项目创新采用"立体花园式"绿化方案,在地面、裙楼屋顶及17层架空层设置绿化景观,使整体绿化率超过30%,显著提升了居住品质。
资金平衡是老旧小区改造能否可持续推进的关键。
该项目采用了创新的"自我造血"模式。
在约80米见方的地块内,项目共新建240套住宅,其中134套用于原址回迁安置,另外106套房屋及配套商业网点、约120个车位用于市场化销售和运营。
市场化部分的收益完全覆盖了整个项目的建设成本,实现了内部资金平衡,既不增加政府和居民过度负担,又确保了项目的经济可行性。
项目还在建筑材料和施工工艺上进行了创新。
中国一冶自主研发的"内掺型水泥混凝土裂缝自修复材料"被应用于地下室外墙混凝土,能够实现0.4毫米以下裂缝的自愈合,做到地下室外墙零渗漏,从根本上解决了老旧住宅常见的漏水问题。
项目仅用四个半月时间就完成了全部134户居民的房屋签约、腾退和拆除工作,整个建设周期比原合同工期提前了171天,充分展现了"住宅合作社+数字建造+科技创新+绿色低碳"的综合优势。
在项目推进过程中,原居民实现了全过程参与。
居民可以定期到现场实地参观,了解建设进展,对改造方案提出建议,充分保障了知情权和参与权。
驻点干部余莉萍表示,这种透明、开放的建设方式有效增进了居民对项目的理解和支持,为顺利推进改造奠定了坚实基础。
青山区21街坊的蜕变,不仅让134户居民实现了从"危旧房"到"好房子"的跨越,更探索出一条政府引导、市场运作、群众参与的可持续城市更新路径。
在新型城镇化进程中,这种注重民生需求、尊重市场规律、强调多方共赢的改造模式,或将为更多城市的老旧小区改造提供有益借鉴,推动"人民城市"建设迈上新台阶。