问题——民生需求日益多元细化,公共服务供给需要更多向“家门口”延伸。随着城镇化推进、人口结构变化和生活方式升级,群众对教育、医疗、养老、住房、出行、安全等公共服务的期待,正从“有没有”转向“好不好”“便不便”“稳不稳”。在社区和家庭层面,既有住宅加装电梯、二次供水改造、慢病筛查、基层护理服务、青少年心理健康等事项更为普遍且紧迫,直接关系获得感与安全感,也对政府治理精细化提出更高要求。同时,公共服务仍面临资源分布不均、部门衔接不畅、项目周期偏长等问题,需要以更系统的方式把“问题清单”变为“行动清单”。 原因——从传统“项目推进”走向“治理集成”,更考验统筹能力与创新办法。江苏此次发布的2026年度民生实事项目,延续基本公共服务标准框架,保持12类45件的总体结构,覆盖幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、出行便利、环境改善、文体服务保障、公共安全保障、基层服务保障等重点领域。需要指出,新提出项目数量占比过半,显示地方在民生领域加快补短板、回应新需求的主动调整。项目编排突出民意导向,从群众感受最直接的“小事”入手,把“小而美”的事项做细做实;同时强化跨部门协同,以标志性行动和机制创新打通“从政策到落地”的关键环节,提升公共服务的可及性、便利性和一致性。 影响——以项目为抓手带动公共服务提质扩面,形成稳预期、促消费、强信心的综合效应。民生实事一头连着千家万户,一头连着治理能力与发展质量。将免费口腔窝沟封闭、既有多层住宅加装电梯、基层医疗护理专区建设、居民住宅二次供水设施改造等纳入清单,有助于在公共卫生、居住品质、基层医疗承载能力等形成可量化的改善。以“全链条”方式推进青少年心理健康“润心”行动、就业扩容提质行动、“幸福颐养”提升行动、新就业群体暖新行动等,既体现对重点群体的精准支持,也推动公共服务从“单点服务”向“综合解决方案”升级。同时,把惠民生与促消费结合起来,通过“家门口赏好戏”“明厨亮灶”等项目,在提升服务体验的同时,也有望带动服务消费和有关产业链发展,形成稳增长与惠民生的良性互动。 对策——抓住“能落地、可持续、见实效”的关键,把好事办好、办到位。民生项目重在落实,也重在长期。以“小切口”切入,意味着选题更贴近日常体验;以“全链条”推进,要求从规划、建设、运营到评价形成闭环,避免“建而不用、用而不优”。发布信息显示,今年18件项目由多部门联合实施,为历年来最多,体现“高效办成一件事”的治理取向。在可持续上,坚持系统谋划与年度安排结合,明确部分项目3—5年目标任务,并将一批项目纳入相关规划衔接,体现长期推进的安排。实效上,强调以数字化、智能化手段赋能交通、健康管理、技能培训等领域,同时把服务供给与监管提升同步推进,推动民生工程从“硬件补齐”向“软硬兼备、运营可续”转变。更具导向意义的是对“投资于人”的强调:在养老托育领域加强护理员、保育师等技能培训,在青少年心理健康项目中补强师资与服务力量配置,并动员社会力量参与公益托管与关爱服务,形成政府、市场、社会协同的支持网络。 前景——以群众满意为标尺,推动基本公共服务更均衡可及、治理更精细高效。总体来看,2026年度民生实事项目结构保持稳定,内容突出增量,机制强调协同,时间维度注重延续性与规划衔接,体现以制度化方式回应民生关切的路径。随着项目落地推进,预计将更促进公共服务资源向基层下沉、向重点群体倾斜,带动社区治理能力提升,并通过一批可复制、可推广的做法,形成更高质量的民生保障体系。关键在于持续完善需求征集、过程监管、绩效评估与群众反馈机制,把“做了什么”转化为“群众感到什么”,以看得见、摸得着、可持续的成效夯实民生改善的长期基础。
江苏2026年度民生实事项目的发布,表明了该省对民生工作重点与路径的清晰判断。通过小切口切入、全链条推进、强调可持续与可评估的项目设计,并突出“投资于人”的理念,江苏正推动民生保障体系更贴近群众需求、更注重长期效用。这既是对人民美好生活需要的回应,也是推动高质量发展的重要支撑。随着项目逐步落地,将继续提升群众的获得感、幸福感、安全感,为全省经济社会发展夯实民生基础。