问题:创新成果如何更高效转化为现实生产力、如何更高水平开放中保障企业“走出去”安全、如何让关键领域创新在合规与竞争中实现可持续增长,已成为城市创新治理与产业升级面临的共同课题。随着生物医药、智能制造、数字经济等新赛道加速迭代,知识产权不仅关乎技术保护与市场准入,也直接影响创新链、产业链、资金链与人才链的衔接效率。 原因:在全球竞争格局深刻调整的背景下,技术扩散更快、跨境经营更频繁、专利与标准的绑定更紧密,客观上需要更系统的制度安排为创新保驾护航。与会人士指出,知识产权作为保护和激励创新的基础制度,既是成果确权的重要工具,也是推动转化运用与对接国际规则的关键抓手。国家层面持续完善新兴领域知识产权保护制度,并强调加快科技成果高效转化运用,为地方探索提供了政策空间与方向指引。 影响:论坛披露的最新数据反映出我国创新能力与开放水平的同步提升。国家知识产权局有关负责人介绍,截至目前我国国内有效发明专利拥有量达548.5万件;PCT(专利合作条约)国际专利申请量连续六年位居全球第一;在世界知识产权组织发布的《2025全球创新指数报告》中,我国排名首次进入全球前十,全球百强创新集群数量达24个,连续三年位居全球首位。此外,知识产权对开放型经济的支撑作用更加明显:2025年全国知识产权使用费进出口总额达4253亿元,同比增长6.7%,其中出口额同比增长26.3%,显示我国知识产权涉及的服务与技术输出能力在增强。 北京的相关指标体现出国家创新中心的集聚优势与结构特征。北京市有关负责人介绍,截至2025年底,北京有效发明专利量达74.8万件,每万人口高价值发明专利180.66件,在全球创新集群排名中位列第四。围绕成果产业化,北京推进专利转化专项行动,系统盘点高校院所存量专利,超16万件纳入可转化专利资源库,发布开放许可声明超3800件;2025年全市认定登记技术合同成交额达9865.0亿元。上述数据表明,北京在“供给端”形成较强的高质量专利储备,在“需求端”保持活跃的技术交易与产业承接能力,为培育新质生产力提供了更清晰的量化支撑。 对策:面向跨境风险与新兴产业痛点,多项机制与成果在论坛期间集中发布,体现为“制度供给更细化、服务链条更前置、产业指引更聚焦”的特点。一是海外保护机制更务实高效。北京市知识产权局会同相关单位发布海外知识产权保护“小快灵”工作机制,并与新加坡知识产权局国际事务机构签署合作谅解备忘录,拟在跨境服务、能力建设、人才发展和国际活动等领域深化合作,旨在降低企业海外维权与布局成本、提升跨境协同效率。二是人才培养更强调实战与协同。中国科学院大学与北京知识产权运营管理有限公司签署知识产权服务人才实践基地协议,标志着涉外知识产权人才培养更走向协同化、国际化。三是法治护航与产业指引同步加强。北京市人民检察院发布检察机关护航京津冀创新典型案例;有关部门发布生物医药产业海外知识产权保护指南以及智能新药研发产业知识产权保护指引,为企业在研发、临床、注册、出海等环节提供更可操作的合规参考。 前景:业内人士认为,知识产权正从“事后保护”向“全链条治理”延伸,从“单一确权”向“转化运用、国际布局、风险防控”一体推进。下一步,随着全球创新资源配置更趋多元,地方可在三上持续发力:其一,完善面向新技术新业态的规则供给,提升专利、商业秘密、数据权益等的协同保护水平;其二,推动高校院所与企业之间形成更稳定的专利转化机制,通过开放许可、作价入股、联合运营等方式提高转化效率并优化收益分配;其三,强化国际合作与风险预警服务,帮助企业在重点市场推进专利布局,实现商标与标准协同,提升“走出去”的确定性与安全性。以北京为代表创新高地若能持续把制度优势转化为产业优势,有望在全球创新网络中获得更强的规则参与能力与产业带动效应。
当每万北京人拥有180件高价值专利逐渐成为一种常态,这座城市正在推进从技术跟随到标准引领的转型。在知识产权保护与成果转化的双轮驱动下,中国创新不仅要看数量增长,更要补齐规则制定与国际参与能力——这或许才是衡量创新型国家建设成效的关键尺度。