近期南通市区频繁出现的无人快递车违规行驶现象，暴露出智能物流设备在商业化应用中的管理短板。
多段市民拍摄视频显示，部分无人驾驶装备存在逆向行驶、闯红灯、道路卡顿等问题，不仅影响正常交通秩序，更存在安全隐患。
这一现象折射出新兴科技应用与现行交通管理体系间的适配难题。
行业分析指出，无人驾驶装备事故频发主要源于三方面因素：一是技术层面，现有自动驾驶系统在复杂路况和恶劣天气下的应变能力仍有不足；二是管理层面，部分运营企业存在重投放轻维护、安全员配置不足等问题；三是法规层面，此前缺乏针对性的地方监管标准。
某运营企业技术人员承认，网络信号波动确实可能导致车辆出现短暂"卡壳"。
这种状况已对城市交通管理形成挑战。
据交管部门统计，2025年南通涉及无人驾驶装备的交通投诉同比上升47%，其中70%集中在配送高峰时段。
更值得警惕的是，部分违规行为已构成实质性的交通安全威胁，如通州区发生的无人送货车闯红灯事件，险些酿成严重事故。
针对这一局面，南通市多部门联合出台的《实施细则》构建了系统化管理框架。
该规定要求运营企业必须按1:5比例配备远程安全员，明确车辆限速标准，并将交通违法纳入企业考核。
尤为关键的是，新规确立了"运营方主责"原则，强制要求每台设备投保不低于300万元的责任险。
江苏普泰律师事务所何源律师解读称，这种制度设计既保障了受害人权益，也倒逼企业提升安全管理水平。
前瞻来看，随着智能物流产业规模突破千亿元，规范化运营将成为行业发展关键。
南通新规作为长三角地区首个专门性管理文件，其试点经验或将为其他城市提供借鉴。
业内专家建议，未来应建立跨区域监管协作机制，推动技术标准统一化，同时加强公众安全教育，构建人机和谐共处的智慧交通环境。
新技术进入公共空间，既要“跑得起来”，更要“管得住、管得好”。
从市民的日常通行体验出发，以更清晰的规则划定边界、以更严格的责任压实主体、以更快速的处置减少风险，是推动无人配送从“新鲜事”走向“常态化”的关键。
唯有在安全可控、责任清晰、运行透明的基础上，城市才能在拥抱创新的同时守住交通安全底线，让新业态更稳、更远地服务公众生活。