新年伊始，济南市以一场高规格工作会议开启新的发展征程。1月4日召开的数智济南建设推进大会，汇聚了市委、市政府、市人大、市政协四大班子主要领导，这次"新年第一会"表达出鲜明的发展信号，为全市上下指明了前进方向。 从战略层面看，这次大会最引人注目的变化在于主题词的升级。从以往的"数字济南"到如今的"数智济南"——看似一字之差——实则包含着城市发展战略的深层次转变。"数字"强调的是工具属性和基础支撑，解决的是"有没有"的问题；而"数智"则反映了融合赋能，追求的是"好不好"的目标。这个转变反映出济南已经完成了从数字基础设施建设向智能应用深度融合的跨越。 当前，全球正进入以人工智能和数据要素为核心驱动力的新阶段。人工智能正在加速与千行百业深度融合，数据要素正在重塑生产力和生产关系。"人工智能+"意味着智能技术要像水电煤一样，渗透到社会经济的各个领域；"数据要素×"则强调数据不仅是静态的资源，更是能产生乘数效应的新型生产要素。济南的这一战略调整，正是对时代发展趋势的准确把握和主动应对。 济南具备实现这一战略升级的坚实基础。作为全国同时拥有国家数据要素综合试验区、国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网建设示范区"四区叠加"的城市，济南在数字赛道上已经抢占先机。从2022年数字济南建设全面铺开，到2024年进入"全面提升"3.0阶段，济南的数字建设经历了从"底座"到"场景"的全方位变革。 在基础设施层面，济南已经打造了坚实的数字底座。2022至2025年间，全市一体化大数据平台累计汇聚数据474亿条，年均增长率达到67%。全市5G基站建设数突破6万个，总算力规模达到6451P，其中智能算力占比高达83.2%。这些数据充分说明，济南已经建成了支撑数智发展的强大基础设施体系。 在产业发展层面，数字经济已经成为城市发展的主引擎。2024年，济南数字经济核心产业规模突破6000亿元，实现了从"新动能"到"主引擎"的转变。人工智能产业更是实现了快速增长，截至2025年底，全市人工智能涉及的企业数量达到560家，18个大模型通过国家生成式人工智能服务备案，数量居全省首位，人工智能核心产业规模预计将达到600亿元。 在城市治理层面，数智技术已经广泛应用于社会管理的各个环节。"交通大脑"形成了200多条绿波带，有效减少了路口空放时间；"泉城链"平台打通了数据壁垒，实现了敏感数据"可用不可见"的安全共享；"爱山东"济南分厅上线的AI大模型"泉心泉意"已接入16类服务场景；全省首个城市信息模型基础平台建成，"实景三维济南"覆盖10244平方公里全域地形级和2200平方公里分辨率优于5厘米的城市级地理场景，为城市智慧管理提供了三维可视化支撑。 在民生服务层面，数智技术正在让城市生活更加便利温暖。智慧社区中的智能摄像头和智能井盖悄然守护居民安全，无人公交车已上路试运行，"泉城通办"大模型将政务服务送到了市民指尖。数字化不再是冰冷的技术代名词，而是可感可及的便利与温度。 在"十五五"规划中，济南已经明确了数智建设的具体任务。将"推进数智济南建设，打造全国一流数智城市"确定为十二个领域的重点任务之一，并细化了推动数字经济提级赋能、构建普惠便捷数智社会、打造高效协同数智政府、加快数智技术创新应用、全面实施"人工智能+"行动等具体工作。这些任务的制定，既体现了对当前发展阶段的清晰认识，也为未来的工作指明了明确方向。
城市竞争的关键正在从资源要素比拼转向能力体系比拼。数智化不是简单的技术叠加，而是一场涉及发展方式、治理模式与公共服务形态的深层变革。济南以"新年第一会"明确方向，既体现对趋势的判断，也传递出加快转型的紧迫感。把握好创新与规范、效率与公平、发展与安全的平衡，方能让数智化真正转化为高质量发展的持续动力。