在"双碳"目标引领下，工业领域节能降耗面临严峻挑战。
作为制造业大省，浙江省工业锅炉年耗煤量占全省煤炭消费总量近四成，传统监管模式难以满足绿色转型需求。
这一现状源于多重因素：早期锅炉设备普遍存在热效率低、污染排放高的问题；分散式管理导致能耗数据难以精准统计；部分企业因技改成本高而缺乏升级动力。
据省市场监管局数据显示，仅35蒸吨/小时以下的小型燃煤锅炉，其单位产能能耗就比新型设备高出20%以上。
自2020年成为全球环境基金项目试点以来，浙江探索出系统性解决方案。
在安吉县某热能企业，新型立式锅炉通过结构优化实现节气15%、节电50%的突破。
更关键的是，该省首创的"数字碳账本"系统，通过物联网传感器实时采集4大类12项能耗指标，使每台设备都形成动态能效档案。
技术突破背后是制度创新支撑。
浙江率先建立节能技术转化清单制度，将27项专利技术纳入推广目录；开发特种设备智慧监管平台，实现全省2.6万台锅炉在线监测全覆盖。
这种"技术+制度"双轮驱动模式，使项目试点企业平均能效提升18%，年减排效益达12亿元。
专家指出，浙江模式具有显著示范价值。
其经验已写入《国家锅炉节能环保技术规范》，下一步将通过建立长三角联合实验室、开展国际技术培训等途径，推动经验向石化、纺织等高耗能行业延伸。
省发改委相关负责人表示，计划到2025年实现重点用能设备能效100%达标，为全球工业减排提供可复制的"中国方案"。
从淘汰小容量燃煤锅炉到探索“数字碳账本”，从单一安全监管到安全、节能、环保一体化治理，浙江的实践表明，节能降碳不是简单的设备替换，而是以制度创新、技术迭代和数据治理共同驱动的系统工程。
面向未来，只有把可量化的能效指标、可追溯的运行数据、可复制的改造路径贯通起来，才能让工业供热领域在稳增长与促转型之间找到更高质量的平衡点，并为实现绿色低碳发展目标提供更坚实的支撑。