问题:作为国家重大战略叠加的关键区域,重庆建设西部金融中心既需要金融资源“聚得来”,更需要“用得好、辐射强”。
在产业转型升级、科技创新投入加大、绿色低碳发展提速的背景下,金融供给如何更精准匹配实体经济需求,金融总部能级如何提升,金融人才如何形成持续支撑,成为核心承载区建设必须回答的现实课题。
原因:从发展逻辑看,金融中心建设本质上是要素集聚与制度供给的共同结果。
一方面,金融机构和金融牌照的聚集能形成规模效应与专业分工,带动资金、信息、人才向高能级平台集中;另一方面,金融功能要通过产品与服务创新落到产业端、企业端,才能形成稳定的“投融—产业—就业—税源”循环。
同时,人才是金融业的第一资源,高端人才、复合型人才的引入与培养,决定了金融创新的深度与风险管理的水平。
两江新区围绕上述关键变量,推动“总部、牌照、平台、人才”协同发力,为江北嘴提升金融资源配置能力提供了支点。
影响:机构集聚方面,江北嘴金融核心区已入驻企业5900余家,其中金融机构近300家、专业服务业企业800余家。
2021年以来引进南洋商业银行、北京人寿等56个优质金融项目,金融要素体系持续完善,汇聚证券法人机构、汽车金融等特色牌照,并引入西部唯一的理财子公司渝农商理财、西部首家银行系金融科技公司重庆渝银金融科技等主体,叠加重庆国家金融科技认证中心、中保保险资产登记交易系统公司等重要平台,逐步形成以传统金融为主体、新型金融与高端中介服务相互支撑的现代金融产业体系。
数据显示,截至2025年上半年,江北嘴区域性以上金融总部达87家,金融业增加值超170亿元,本外币存贷款余额超1.7万亿元,金融总部集聚效应与核心引擎作用进一步显现。
功能聚合方面,江北嘴以服务国家战略和区域发展为导向,着力提升金融服务可得性与精准度。
携手人民银行重庆市分行推进“1+5+N金融服务港湾行动”,建成港湾44家,累计为近1.3万户市场主体授信超170亿元、放款超140亿元,有助于打通金融服务“最后一公里”,稳定企业预期、增强市场活力。
在科技金融上,推动首创性产品落地,华夏银行重庆分行办理全国首笔“科技积分专利价值双挂钩贷款”,体现了以数据评价与知识产权价值联动改进风险定价的探索方向。
在绿色金融上,落地全市首支碳中和基金,推动资本要素更好支持低碳转型与绿色项目建设。
与此同时,养老金融、数字金融协同推进,并依托国家金融科技认证等平台赋能产业升级,进一步增强金融与产业的耦合度。
对策:为把“集聚”转化为“竞争力”和“辐射力”,两江新区在资本市场培育、人才体系建设等方面形成组合拳。
一是推动企业直接融资能力提升,实施“千里马”上市行动,已培育境内外上市企业14家、OTC挂牌企业70家、储备后备企业130余家,通过分层分类培育增强企业规范治理和融资能力,为科技型、成长型企业提供更稳定的资本支持。
二是以更高标准建设人才高地,创新实施“金种子计划”,面向全球顶尖高校精准引才;截至2025年末已实施4届,累计从国内外60余所高校优选150余名实习生来区实习,形成引才“蓄水池”和选拔“试验田”。
同时,高标准设立江北嘴博士后创新创业园和12家博士后科研工作站,强化金融与科技、产业之间的人才交叉培养。
三是完善专业化人力资源服务供给,重庆金融人力资源服务产业园市级园区效能持续释放,构建“3+E”空间布局,形成高端人才寻访为核心、培训为支撑、外包为补充的服务格局,累计引进人才近1.5万人,为金融业高质量发展提供持续人力支撑。
前景:面向未来,江北嘴金融核心区仍需在“强功能、控风险、扩辐射”上持续加力。
随着西部陆海新通道建设提速、成渝地区双城经济圈协同深化以及新质生产力培育加快,跨境结算、供应链金融、科技金融与绿色金融需求将持续增长。
预计以总部经济为牵引、以金融科技和金融基础设施平台为支撑、以资本市场服务和人才体系为保障的综合优势,将进一步提升区域资源配置能力与对外辐射能级。
与此同时,也需在优化金融营商环境、完善风险防控机制、强化数据合规与科技治理等方面同步推进,确保创新在可控边界内运行,让金融更有效率地服务实体经济。
金融活,经济活;金融稳,经济稳。
重庆两江新区以金融集聚为抓手,不仅提升了区域经济竞争力,也为西部金融中心建设提供了可复制的实践经验。
未来,如何在金融创新与风险防控之间找到平衡,将是新区迈向更高水平发展的关键课题。