近期,中欧围绕电动汽车议题的磋商出现积极进展。
欧方发布关于价格承诺申请的相关指导文件,为企业在既有规则框架内提出承诺、推动争议降温提供了路径。
业界普遍认为,这一进展有利于避免摩擦升级,实现所谓“软着陆”,并为中欧汽车贸易与投资合作释放稳定信号。
问题:争端背后是转型压力与竞争结构变化交织 电动化与智能化加速重塑全球汽车产业格局。
欧洲市场既希望保持开放与竞争,也面临本土制造转型、供应链安全与就业稳定等多重压力。
在此背景下,部分舆论将中国电动汽车在欧销售增长简单归因于“倾销”,并主张以关税等手段快速回应,由此引发市场担忧:若政策工具被过度使用,可能导致成本上升、供给收缩、产业合作受阻,最终影响消费者福利与绿色转型目标。
原因:价格差异并非单一因素,成本结构与市场进入阶段更关键 德国波鸿汽车研究所主任费迪南德·杜登霍夫在接受媒体采访时指出,中国电动汽车在欧洲终端售价往往高于其在中国市场的价格,若欧盟在一定条件下取消关税并设定最低价格机制,反而可能改善预期、降低不确定性。
其同时认为,把价格差异简单认定为“倾销”并不严谨:在进入欧洲市场的初期阶段,企业需要承担更高的营销、渠道与分销成本,叠加合规、物流、售后网络建设等投入,都会推高最终售价。
换言之,价格差异更多反映的是市场阶段和成本结构,而非单一的竞争手段。
影响:合作空间扩大将增强产业韧性,摩擦降温可稳住投资信心 从产业链现实看,欧洲电动化转型对电池、关键材料、功率半导体、智能化部件等需求迅速增长。
杜登霍夫认为,中国企业在锂离子电池供应方面对欧洲电动汽车制造具有支撑作用,欧洲在相关领域起步较晚,补齐短板需要时间;在天线技术、传感器等智能化部件领域,中国企业也在加快布局。
对欧洲而言,引入多元供应与成熟技术,有助于缓解“供给瓶颈”,推动整车企业控制成本、稳定产能并缩短产品迭代周期;对中国企业而言,合规经营、在地化合作和技术协同将拓展国际市场空间,促使竞争从价格层面更多转向质量、服务与创新。
对策:以规则为基础推进对话协商,避免把经贸议题政治化 多位业内人士强调,中欧汽车产业互补性明显:欧洲在高端制造、工程体系与品牌积淀方面优势突出,中国在电动化、智能化产业链集成和规模化应用方面进展较快。
下一步,中欧应在规则框架内强化沟通,推动价格承诺等安排落地见效,减少不确定性对企业经营的扰动。
同时,建议双方在电池回收、碳足迹核算、充电基础设施互联互通、智能网联安全标准等领域加强协调,形成可执行、可验证的合作机制,以制度化方式降低摩擦成本。
前景:欧洲政策摇摆将抬升转型成本,务实合作或成稳定器 当前欧洲汽车产业在电动化转型上仍面临分歧。
针对欧盟拟调整2035年“禁售燃油车”相关要求的讨论,杜登霍夫表示担忧,认为政策反复会扰乱市场预期,削弱企业长期投资决策的稳定性,并可能进一步拉大与领先企业在技术与规模上的差距。
从全球趋势看,电动化与绿色低碳是大势所趋,若政策信号不清晰,企业将更难在研发、产能和供应链上作出连续投入,消费者也可能因预期不稳而推迟购买决策。
相较之下,以开放合作推动技术进步与成本下降,或更符合欧洲保持产业竞争力与实现气候目标的综合利益。
在全球产业格局深刻变革的当下,中欧作为世界两大经济体,其产业合作不仅关乎双边经贸关系,更对全球可持续发展具有示范意义。
杜登霍夫教授的见解揭示了一个关键事实:在技术革命与气候挑战交织的时代,封闭保护不是出路,开放合作才是正道。
中欧汽车产业的深度融合,或将书写跨文明技术协作的崭新篇章。