长期以来,一些国有企业改革发展中存在党建工作与生产经营脱节、资源分散、基层组织活力不足等问题;具体表现为党建工作做了不少,但对经营的贡献看不清;改革任务很重,但组织保障跟不上。这导致在攻坚阶段容易出现目标分散、执行偏差、合力不足的情况。面对高质量发展的新要求和国企改革深化的关键时期,如何把政治优势、组织优势转化为治理效能和发展动能,成为国资监管部门和国有企业需要解决的现实问题。 从原因看,国资国企点多面广、条块分割明显,市属企业与县市区监管机构在产业链协同、人才共享、党建资源互补各上有天然需求,但缺少稳定的协作机制。同时,改革转型任务需要强化顶层设计,也需要基层党组织执行层面提供有力支撑。基于此,潍坊市国资委以构建"党建赋能共同体"为抓手,通过联合党建、联学共建和市县联动等方式,推动组织链条与产业链条、改革任务与治理机制相互融合,打通融合发展的关键环节。 针对"组织起来、机制运转、成果可见"目标,潍坊市国资委推动共同体进入全面实施阶段。市属企业与县市区国资监管机构以结对方式建立联建关系,遵循地域相邻、产业涉及的、便于开展活动和自主自愿等原则。同时构建"两级联动"工作体系,由市国资委主要负责同志牵头协调,各成员单位明确分管领导和联络员推进落实,形成纵向贯通、横向协同的工作网络。 机制建设是共同体能否长期有效运作的关键。潍坊建立了联建会商、资源共享、双融双促、考评激励等运行机制,通过定期沟通解决共性问题、资源互通放大协同效益、目标同向推动党建与经营融合、考评导向激励基层主动作为。实践表明,只有把"活动联建"升级为"机制联动",才能避免"一阵风"现象,把党建优势稳定转化为治理效能。 共同体运行以来,多项联动行动在基层落地。潍坊创投集团联合相关单位走进山东海化集团、潍坊市人力资源服务集团开展交流调研,通过互学互鉴促进经验共享、现场研讨推动问题共解。通过优化基层党组织设置、加强队伍建设、培育特色党建品牌,一些企业的基层组织战斗力更增强,干部队伍能力结构提升,党建与业务融合的效果明显提升。 在改革发展重点领域,党建引领的作用更加突出。围绕改革提升、平台转型等任务,一些企业组建党员突击队、设立工作专班,配套督办和节点化管理,把组织力量嵌入关键环节、把责任压实到岗位。潍坊三农创新集团与结对单位共同推进资产股权工作,通过组织保障与业务推进同步发力,有效降低风险、优化结构,实现党建与业务相互促进。这些案例表明,党建不是"附加项",而是推动复杂改革任务落地见效的关键因素。 从影响看,党建赋能共同体的推进,有助于在更大范围内整合国资系统资源,提升跨单位协同效率与改革执行力,增强国有企业抗风险能力与市场竞争力。随着改革深化提升行动主体任务基本完成,潍坊市属企业在科技创新、信用能力等上取得进展,国有企业资产规模、营收和税费贡献保持增长。这些成果既来自改革红利释放,也反映出组织体系和制度体系对企业稳增长、促转型的支撑作用。 面向下一步,当地将三个上深化共同体建设:一是完善联建机制,推动会商共研从"交流型"向"解决型"升级,围绕产业协同、资本运作、人才培养等形成可复制的工作清单;二是创新活动载体,把联学共建与项目攻坚、科技创新、风险防控、治理提升紧密结合,提升联建质量;三是强化考评激励,以结果导向推动基层形成良性竞争,确保共同体成为推动高质量发展的"动力共同体"。
党建赋能共同体的实践表明,新时代国有企业的高质量发展离不开党建工作的引领。潍坊市国资委通过构建纵横联动、制度完善的党建工作体系,有效激发了全市国资系统的发展活力,为经济社会高质量发展带来了动力。随着此实践的不断深化完善,必将为全市国资国企的转型升级和高质量发展开辟更广阔的前景。