浙江代表委员聚焦促消费三大课题 从增收、供给、环境多维破题激发消费新活力

问题——消费要成为稳增长的关键支撑,浙江必须答好“有钱花、愿意花、放心花”三道题。

作为拉动经济增长的重要动力之一,消费在当前稳预期、扩内需中作用更加突出。

政府工作报告将“深入实施提振消费专项行动”置于重要位置。

经济大省浙江在高质量发展进程中,既面临消费结构升级带来的新机遇,也需要直面供给适配、消费信心与消费环境等方面的新要求。

原因——一端在收入与预期,一端在供给与环境。

全国人大代表、永康市阳光爱心义工协会名誉会长黄美媚认为,收入是消费的源头活水,应更好发挥共富集市等平台带动作用,推动城乡居民增收计划落地见效。

全国人大代表、浙江中医药大学原党委书记黄文秀表示,居民“口袋里有钱”、市场“有想买、能买到的好东西”,消费动力才会更充足。

数据显示,去年浙江全体居民人均可支配收入为70240元,人均消费支出为47551元,均位居全国前列,说明浙江具备较好的消费基础,但也意味着消费增长更依赖结构性挖潜与品质化供给。

影响——消费趋势加速转向“品质+体验”,新业态扩容与规范同等重要。

代表委员普遍观察到,当前居民消费更加注重品质、体验与情绪价值,传统以“价格”为主的刺激方式边际效应下降,而“内容、场景、服务、信任”正在成为影响消费决策的关键变量。

黄文秀认为,随着生活水平提高,健康消费正在成为潜力巨大的增长点,中医药产品兼具群众信任基础、“药食同源”应用场景和文化内涵,有条件成长为新的消费赛道。

黄美媚则注意到,年轻人不再单一追求“高大上”,更愿意为能表达生活态度、具备互动性和沉浸感的“小而美”场景买单,赛事经济、乡村咖啡、户外露营等新业态“出圈”,折射出消费升级的方向。

同时,新业态快速发展也带来线上消费纠纷、医美等行业风险,若监管与信用建设跟不上,将直接损害消费意愿,影响城市形象与产业口碑。

对策——从增收、供给、场景、环境、政策与时间六个方面协同发力。

一是以增收稳预期,扩大可支配收入来源。

黄美媚建议,做强共富集市等平台,拓宽灵活就业、技能增收与创业渠道,促进居民持续增收,让促消费建立在更稳固的收入与预期之上。

二是以高质量供给适配新需求,培育健康消费新增长点。

黄文秀提出,支持中医药高校、科研院所与中医医疗机构发挥研发优势,建设中医药大健康研究机构,打造产品研发策源地;通过机制创新,推动经典方剂与科研成果更顺畅转化为群众日常可用的产品,并探索产业收益反哺临床与科研的路径,为深化医改与产业升级提供支撑。

三是以新场景激活新消费,推动城乡双向流动。

黄美媚建议加大对青年入乡发展的支持力度,鼓励青年创客以创意设计把土特产、乡村文化转化为文创爆款与文旅新业态,形成消费热点在城乡之间双向涌动的格局。

她举例说,一些从本地农特产品中提炼IP并进行文创化表达的产品,契合“情绪消费”“悦己消费”趋势,折射出县域消费潜力与创意供给空间。

四是以诚信与监管筑牢“放心花”底座。

深耕旅游行业20余年的全国人大代表、舟山市普陀山旅行社有限责任公司副总经理谢丽认为,消费环境的安心舒心是释放消费潜力的关键,个别“宰客”等行为会迅速拖累城市形象与行业口碑。

她建议持续推进诚信社会建设,推动明码标价与服务标准化,夯实商家与消费者的信任基础。

针对线上消费“货不对板”、售后维权推诿以及医美行业使用不合规产品等问题,她提出完善监管体系,及时出台或修订相关法律法规,形成部门监管合力,畅通维权渠道,守住消费安全底线。

五是以政策工具精准滴灌,提升乘数效应与公平性。

数据显示,2025年浙江累计发放各类消费券40.7亿元,带动消费1240亿元,撬动比超过1∶30。

黄文秀认为,这体现出政策工具的杠杆效应,建议持续迭代升级消费券政策,聚焦“一老一小”等重点群体,把更多政策资源投向人的发展与保障,通过提升公共服务可及性与保障水平,增强居民消费能力和消费信心。

六是以时间制度释放消费空间,扩大服务消费与家庭消费。

黄美媚关注到浙江在中小学春秋假制度方面的探索,认为闲暇时间增加有助于带动家庭式消费,并建议开发更多研学游等产品,激活下沉市场。

谢丽也提出,应进一步优化假期安排,让群众能更宽松规划出行与消费,为市场形成更稳定的热度与更可持续的供给节奏创造条件。

前景——以“增收—供给—场景—环境”闭环推动消费回升向好。

综合代表委员建议看,浙江促消费的发力点正在从单一刺激转向系统施策:以增收夯实基础,以供给创新打开空间,以场景重构提升体验,以信用监管守护信心,并通过政策工具与时间制度提升匹配度。

随着健康消费、文旅消费、县域消费与数字消费持续扩容,若能同步推进标准建设、法治保障与服务能力升级,消费有望在更高层次实现提质扩容,成为支撑经济稳定运行的重要力量。

在构建新发展格局的背景下,浙江的消费促进实践具有示范意义。

从增收富民到供给创新,从场景营造到环境优化,多管齐下的系统性举措正在打通消费堵点。

随着这些建议逐步落地,浙江有望为全国探索出一条既立足当前又着眼长远的消费升级之路,为经济高质量发展提供更强劲的内生动力。