春耕保供关键期:供销系统以集采直供稳价保供

问题——备春耕农时紧、需求集中,农资供应与服务能力面临“保供、稳价、提质”多重考验。春季用肥用药、种子与农机作业等需求短期内集中释放,一旦供应衔接不畅或价格波动过大,将直接影响播种进度和投入成本,进而影响全年粮食产量和农民收益。同时,传统农资流通环节较多、链条较长——容易推高综合成本——农户对“放心农资、专业指导、综合托管”的需求也在上升。 原因——一上,农资需求季节性强,旺季集中采购、运输和到货组织压力大;另一方面,部分地区仓储配送节点能力不均衡,末端直供覆盖不足,“最后一公里”成本偏高。此外,农户种植结构更趋多样,科学施肥施药要求提高,对测土配肥、绿色防控等技术服务依赖增强,单纯“卖农资”已难满足现代农业需求。 影响——农资保供稳价与服务水平,关系粮食安全底线和农业现代化推进质量。供销系统作为农资流通主渠道之一,若能关键农时做到货源稳定、价格平稳、质量可控,将有效降低种植成本、稳定农民预期,也有利于引导市场合理定价、维护经营秩序。同时,将农资供应与农技、农机、托管等服务一体推进,可推动农业社会化服务扩面提质,提升规模经营主体和普通农户的抗风险能力。 对策——围绕“早部署、快行动、优服务”,我省供销社系统从储备调节、集采直供、网络建设、服务融合诸上协同发力,提升综合保障能力。 一是以储备调节稳市场。省供销社牵头成立农业生产资料服务联盟,承接省级化肥商业储备任务,依托“淡储旺供”机制,组织承储企业在需求旺季集中投放,提高市场供给能力,引导经销商合理定价,让利于农。按安排,2025—2026农业年度全系统预计供应化肥260万吨,占全省化肥市场份额60%以上,主渠道作用更增强。 二是以集采直供降成本。针对传统流通链条环节多、费用高等问题,系统整合资源,直接对接上游厂商议价,通过集采集配、带量采购、直供直销等方式压缩中间环节。自2025年10月全面推进农资集采直供以来,化肥采购成本下降约10%—15%,货源更稳定、组织效率更高。为推动工作落地,省供销社深入企业和市县调研,并于今年1月召开全省农资集采直供工作座谈会,明确“五个必须”要求,进一步统一标准、压实责任、规范流程。 三是以“一站式”服务提质效。供销系统推动集采直供与测土配肥、绿色农资推广、农技指导、农机作业、农产品初加工、产销对接等服务协同集成,提升综合服务能力,推动从“保供”向“保供+服务”升级。舒兰市供销联社在朝阳镇永合村举办为农服务大讲堂,面向种植大户、家庭农场主及基层服务人员,围绕春季田间管理、科学用肥用药、病虫害综合防治等开展培训,并结合稳价保供、土地托管等政策服务进行讲解,帮助农户提升科学种植水平和风险应对能力,引导选用优质放心农资。 四是以物流网络强支撑。围绕“省—县—乡—村”四级农资流通服务网络建设,省供销社持续补齐仓储配送短板。2025年新建、改造6个县域配送中心,恢复新建10家县级农资企业,并依托基层供销社和“庄稼医院”设立乡村直供点,推动农资从厂家更顺畅地直达田间地头。同时,通过专题培训推广乾安、辉南等地经验,提升全省仓储配送协同能力,确保关键农时农资供应不断档、不脱销。 各地结合实际探索创新。通化市供销社以规模集采、直供到点降低运营成本、提升服务效率,扩大自营规模和销售占比,巩固主渠道地位。截至目前,当地系统化肥到货27156吨,完成全年预计供应量的36.8%,已销售12391吨,今年集采直供销量预计达1.2万吨。为增强保障能力,当地加快完善仓储物流网络,投入资金改造辉南县农资仓储配送中心,并指导集安市争取省级资金建设新配送中心,提高仓储运输能力和应急调度水平。 前景——随着集采直供模式逐步成熟、四级网络持续完善、综合服务不断扩围,供销系统在农资保供稳价中的“稳定器”和农业社会化服务中的“连接器”作用将更加突出。下一步,重点在于完善质量追溯和规范经营机制,加强绿色低碳农资与科学施肥用药的推广应用,推进数据化调度与区域协同,提高旺季投放效率和末端覆盖水平。同时,围绕粮食主产区和规模经营主体需求,进一步做强“农资+农技+农机+托管”组合服务,为粮食稳产增产和农民持续增收提供更有力支撑。

在乡村振兴持续推进的背景下,供销系统的改革创新为粮食安全提供了有力支撑。从单一物资供应转向综合服务,从分散经营转向体系化运作,此变化重塑了为农服务模式,也反映了供销合作体系的组织优势。随着改革不断深化,供销社这一传统组织正在焕发新活力,为端牢“中国饭碗”持续贡献力量。