当前，扩大内需仍是我国经济稳定运行的重要支撑，消费在畅通国内大循环、带动产业升级、改善民生福祉中的基础性作用更加凸显。
与此同时，外部环境复杂性上升，国际经贸规则与产业链布局加快调整，要求我国在稳住外贸外资基本盘的同时，以更高水平开放提升资源配置效率。
围绕这些现实课题，2026年提振消费与贸易创新的政策取向呈现出“扩内需、强供给、优环境、促开放、稳预期”的系统思路。
问题方面，一是消费潜力仍待进一步释放。
居民消费结构加快向服务型、品质型升级，但服务供给能力、场景创新和标准体系仍存在短板；部分领域有效供给不足与多样化需求并存。
二是商品消费亟需以更新换代带动扩容升级。
耐用消费品存量较大，更新周期与绿色转型要求叠加，需要政策与市场协同形成更强牵引。
三是流通体系现代化水平不均衡，县乡市场消费活力有待激发，线上线下融合、仓配冷链等基础设施仍需补齐。
四是外贸外资面临新形势，传统比较优势受到挤压，服务贸易、数字贸易等新动能需要加快壮大；开放型经济在规则对接、平台能级、风险防控等方面也需要完善体系化支撑。
原因方面，从需求侧看，居民消费更加注重品质、体验与便利，服务消费成为结构升级的突出方向；从供给侧看，产业转型与技术进步为数字消费、绿色消费、健康消费提供了新的产品与场景。
同时，全国统一大市场建设持续推进，市场规则统一、要素流动畅通将为消费扩容与企业创新提供更大空间。
就外贸外资而言，全球供应链调整推动企业跨境布局，国际高标准经贸规则对制度型开放提出更高要求，也倒逼我国以更完善的营商环境增强吸引力与竞争力。
影响方面，若服务消费新增长点加快培育，将有助于带动就业扩大、促进中小企业发展，并推动城市更新、文旅融合、养老托育等民生领域提质增效。
以旧换新等政策优化实施，有望形成“存量更新—产业升级—绿色转型”的正向循环，带动智能家电、新能源汽车、绿色建材等相关产业链需求释放。
零售业创新发展与现代流通体系健全，将降低流通成本、提升配送效率，进一步改善消费体验并释放下沉市场潜力。
对外方面，推动贸易创新、打响“出口中国”品牌，有利于提升外贸附加值与国际影响力；服务贸易、数字贸易、绿色贸易扩容，将增强我国在新型贸易领域的话语权与竞争力。
自主开放和外资保障体系完善，则有助于稳定外资预期，促进先进技术、管理经验与高端服务供给加快集聚。
对策方面，政策重点可概括为“五个着力”。
一是着力培育服务消费新增长点。
围绕居民改善型需求，推动文旅、体育、康养、托育、家政等领域供给扩容提质，完善标准规范与信用体系，形成可复制、可推广的消费场景。
二是着力推动商品消费扩容升级。
优化消费品以旧换新政策实施，增强政策连续性与可及性，促进绿色智能产品进入更多家庭，同时引导企业提升产品质量与售后服务，避免“短期刺激”向“长期升级”偏离。
三是着力打造国际化消费环境。
提升支付便利化、语言服务、退税服务、消费维权等公共服务水平，促进入境消费与本地消费融合发展。
四是着力激发下沉市场活力。
发展数字消费、绿色消费、健康消费，完善县乡商业网络与仓配体系，推动线上线下融合，增强优质供给向基层延伸的能力。
五是着力健全现代市场和流通体系。
推进全国统一大市场建设，减少制度性交易成本，推动零售业创新发展与设施载体优化升级，让供需对接更顺畅、价格形成更有效、资源配置更高效。
在对外开放与贸易创新方面，将突出“三个升级”和“两个强化”。
“三个升级”即货物贸易优化升级、服务贸易加快发展、数字贸易与绿色贸易创新拓展，推动贸易投资一体化，提升综合竞争力。
“两个强化”即强化外资吸引力与服务保障，强化对外投资管理与风险防范：一方面，有序扩大服务领域自主开放，完善外资服务保障体系，稳定企业预期；另一方面，引导产供链合理有序跨境布局，健全海外综合服务体系，加强境外项目监管和风险防范，推动高质量共建“一带一路”，发展丝路电商，在合作中实现互利共赢。
与此同时，对接国际高标准经贸规则、更大力度推进开放高地建设，将通过自贸试验区提升战略与海南自由贸易港制度创新，形成更强的制度型开放带动效应，并在多边经贸合作与自贸区网络扩展中拓展国际合作空间。
前景方面，综合研判，2026年提振消费将更强调“供给创造需求、环境释放需求、制度保障需求”，服务消费与新型消费有望成为拉动内需的重要增量。
随着统一大市场建设提速、流通体系现代化推进和消费场景持续创新，消费对经济增长的基础性作用将进一步巩固。
对外开放方面，贸易创新与自主开放协同推进，有利于在全球经贸格局调整中塑造新的竞争优势。
需要关注的是，政策落地要更加注重精准性与可持续性，既要扩需求，也要稳就业、增收入、强预期；同时，要守住风险底线，提升跨境经营与海外项目的合规治理能力，以更高水平安全护航更高水平开放。
2026年商务部提出的这些工作重点，形成了消费、贸易、开放相互促进、相得益彰的发展格局。
通过深入实施提振消费专项行动，我国将进一步释放内需潜力，为经济增长注入新的动力。
通过推动贸易创新发展和有序扩大开放，我国将在国际竞争中塑造新的优势，在全球经济中发挥更加重要的作用。
这些举措的有效落实，不仅关系到我国经济的稳定增长，也将对全球经济的复苏和繁荣产生积极影响。