交通运输部多措并举培育服务消费新增长点 游艇邮轮夜游等领域迎发展机遇

服务消费是扩大内需、稳定增长的重要途径。交通运输连接生产与生活,既影响群众出行体验,也带动文旅、体育、会展等多领域消费。2月6日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍《加快培育服务消费新增长点工作方案》进展。交通运输部综合规划司负责人刘东表示,将从海上休闲、道路自驾、租赁出行等多个维度发力,形成"供给升级—场景拓展—消费释放"的良性循环。 问题:服务消费新需求加快释放,但供给结构仍需更好匹配。随着消费从"有没有"转向"好不好",游艇、邮轮、夜游船等高品质海上休闲需求不断增长;自驾游持续升温,跨区域长距离出游对道路通行条件、服务设施与信息指引提出更高要求;小微型客车租赁市场快速扩张,但异地还车成本、节假日供需波动等问题仍影响体验。如何保障安全与规范的前提下补齐短板、扩大优质服务供给,成为培育新增长点的关键。 原因:消费升级叠加产业演进,催生新业态新场景。近年文旅融合深化、城市更新提速、滨水空间开发利用加强,为海上休闲经济提供了更丰富的载体;交通基础设施网络健全、国省干线通达能力提升,使跨城跨省自驾更便利;数字化平台与车辆资产管理能力提升,推动租赁行业规模化、标准化发展。刘东介绍,近三年我国游艇数量呈快速增长态势,新登记游艇约占总数54.7%。截至2025年底,我国登记有效游艇共计9850艘,预计"十五五"时期仍将保持增长。此数据反映出对应的消费需求具备持续性,但也对港口泊位、维修保养、保险救援、人员培训等配套提出更高要求。 影响:多点突破有望带动文旅链条延伸与区域消费集聚。游艇消费从小众向大众化、规模化转型,将拉动制造、维修、培训、码头运营、赛事活动等上下游发展,形成"装备+服务+活动"的综合消费;夜游船经济在提升城市夜间活力、丰富文旅产品供给上潜力突出,可与夜间演艺、餐饮商圈、文化展陈联动,延长游客停留时间,提高人均消费;邮轮旅游特点是客单价高、产业带动强,能够促进港口城市完善国际化服务、提升综合接待能力。自驾游精品路和租赁网络完善,将增强"快进慢游"的交通支撑,促进县域旅游、乡村休闲等多层次消费扩散,对稳就业和优化消费结构具有现实意义。 对策:突出供给侧发力,联合推进标准建设与服务优化。围绕游艇消费,交通运输部将完善停靠保障、运营服务和产业配套,推动游艇产业向大众化消费、规模化发展转型。围绕自驾游服务,将依托国省道资源,打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路,持续改善交通条件,提升路网服务水平。围绕小微型客车租赁,将完善服务网络,推动异地免费或低费还车,强化重点时段车辆供给。对夜游船经济,主管部门正制定促进高质量发展、带动消费的措施,以更规范、更安全、更丰富的产品体系释放夜间消费潜能。对邮轮消费,将支持有条件地区发展邮轮服务,拓展邮轮始发航线,推进无目的地海上游航线试点,支持外国籍邮轮入境访问,丰富产品供给,提高港口服务水平,同时强化安全保障。 前景:从"交通保障"向"场景创造"延伸,海上与道路消费迎来结构性机遇。"十五五"时期服务消费的增长动力将来自供给创新和场景扩容。游艇数量持续增长意味着市场将更重视公共服务与规范运营,行业将从"量的增长"转向"质的提升";夜游船经济若与城市文化IP、滨水更新和智慧管理深度融合,有望形成稳定、可复制的夜间文旅产品;邮轮业务在航线丰富、通关便利、港口服务提升等因素支撑下,具备继续扩大消费规模的条件。自驾游与租赁出行将继续受益于路网完善与服务升级,形成更强的跨区域消费带动效应。随着政策协同推进、市场主体持续投入、监管与安全体系不断健全,交通运输领域将为服务消费扩容提质提供更坚实支撑。

从游艇大众化到夜间经济延伸,从邮轮复苏到自驾服务升级,我国服务消费正在形成多层次、立体化的发展格局。这些新业态的培育不仅关乎短期消费提振,更是经济结构优化的重要支点。随着政策红利的持续释放和供给质量的不断提升,水上休闲与出行服务有望成为扩内需、稳增长的关键力量,为构建新发展格局注入持久动能。