问题:节后城市管理进入“回暖期”,市民出行、消费需求集中释放,市容秩序、公共空间使用和安全风险随之上升。一方面,露天市场和早夜市等便民业态将陆续开市,摊位布局、配套设施、卫生保洁、交通组织等若准备不足,容易出现占道经营、噪声扰民、环境脏乱等问题;另一方面,私搭乱建、毁绿占绿、侵占公共空间、私设小菜园等现象部分区域易反弹,影响人居环境与社区治理;同时——春季大风天气增多——户外广告和门店牌匾松动、破损等隐患增加,对群众出行安全构成潜在威胁。 原因:上述问题的形成既有季节性和阶段性因素,也与城市精细化治理要求提升有关。节后复工复产带来人流、车流和物流快速恢复,商业活动密集,管理压力陡增;露天市场特点是“流动性强、参与主体多、服务需求杂”,需要提前统筹规划;部分公共空间边界不清、日常维护不足,使得乱搭乱占问题容易滋生;春季气象条件变化明显,牌匾设施长期风吹日晒导致结构老化,若缺少常态化巡检,风险更易累积。 影响:城市管理的效能直接关系到民生体验和营商环境。露天市场若规范有序,可在满足群众便民需求的同时带动消费、激活城市“烟火气”;若失序,则可能引发交通拥堵、环境污染和矛盾纠纷。社区环境乱象若治理不到位,将侵蚀公共利益、破坏绿化景观,削弱居民获得感。牌匾安全隐患一旦发生事故,不仅危及生命财产安全,也会对城市形象和社会稳定造成不良影响。 对策:针对节后城市管理重点,安图县城市管理综合行政执法大队以“人员到位、责任到岗、工作到项”为抓手,推动各项工作快速进入状态。复工伊始,全队42名执法人员统一编组、分工明确,强化日常巡查与闭环处置,并坚持携带巡查日志,做到问题发现有记录、整改推进有落实、治理效果有反馈。 在露天市场筹备上,围绕4月露天市场开市节点,大队抽调精干力量成立4个专项工作组,分别对接大市场、东市场、早夜市及主次干道周边商户与商贩,通过走访调研累计征求50余家商户经营诉求,重点围绕摊位规模、经营范围、配套设施与服务需求等内容梳理短板,优化管理方案,合理规划摊位布局,推动便民服务与秩序管理协同提升。此举既强调“放得开”,也注重“管得住”,旨以更清晰的规则、更顺畅的服务降低经营主体合规成本。 在环境乱象治理上,大队加强与社区联动,召开专项会商,对私搭乱建、毁绿占绿、侵占公共空间、私设小菜园等问题实行分片包保,做到责任链条明确、处置流程顺畅。同时将政策宣传与先期摸排同步推进,减少治理阻力、增强群众参与度。针对主次干道、背街小巷、公园广场、小区出入口等重点区域,持续开展网格化巡查整治,已清理乱堆乱放、杂物占道等问题20余处,推动公共空间回归公共属性。 安全隐患排查上,结合春季大风特点,对城区户外广告、门店牌匾、大型招牌开展拉网式排查,已排查各类广告牌匾230余块,对存在松动、破损、脱落风险的设施登记建档、限期整改,形成“排查—整改—复核”的闭环管理机制,提升风险防控的前置性与精准性。 前景:从当前举措看,安图县城管执法工作正由“事后整治”向“前端预防、系统治理”延伸。下一步,随着露天市场开市临近,如何在规范管理中继续提升服务供给、完善环卫保洁和交通组织,将成为检验治理能力的重要窗口;社区环境整治需向常态化巩固延伸,防止问题反弹;牌匾安全管理则需建立定期巡检与分级预警机制,推动商户主体责任与部门监管责任相互衔接。通过制度化、网格化和精细化的综合施策,有望实现城市秩序更有序、公共空间更清爽、消费场景更便利、安全底线更牢固。
城市治理的温度与精度,直接关系群众获得感与营商环境质量。安图县以问题为导向的系列实践表明,唯有将严格执法与便民服务有机统一,才能在秩序维护与民生保障间找到最佳平衡点。这既是对"人民城市"理念的生动诠释,也为新型城镇化建设提供了有价值的基层样本。