欧盟近期宣布对中国风电企业启动深入调查,并推动对部分行业企业的调查升级;商务部指出,欧方密集使用这个单边调查工具,呈现明显的指向性和选择性,容易把正常市场行为和国际经贸合作泛化为"外国补贴"问题。中方对此表达高度关切和强烈不满,将密切关注后续进展。 全球经济复苏乏力、产业竞争加剧的背景下,部分经济体内部对就业、产业链安全和能源转型成本的焦虑上升,推动一些政策工具从"规范市场"滑向"限制竞争"。商务部指出,欧方有关调查存立案证据不足、程序不透明等问题,在概念界定、证据采信和程序安排上容易扩大解释空间,使规则成为排他性竞争手段。在风电等绿色产业领域,若以行政调查替代市场检验,反而可能扭曲资源配置,弱化产业效率。 风电产业是全球应对气候变化的重要支撑,也是中欧产业互补合作较为紧密的领域。中国风电企业依靠持续技术创新和充分市场竞争,向全球提供高质量、可负担的绿色产品,为各国能源结构优化和减排目标实现作出积极贡献。若欧方滥用调查工具,将直接增加企业合规成本和经营不确定性,干扰中欧企业在技术、供应链、投融资各上的正常合作,削弱中国企业赴欧投资信心。同时也可能抬高欧盟自身能源转型成本,延缓新能源项目落地,对欧洲乃至全球绿色转型进程产生负面影响。类似做法若形成示范效应,可能带动更多经济体以单边规则开展"选择性执法",冲击国际经贸秩序稳定。 商务部表示,中方一贯主张通过对话协商妥善处理分歧,倡导相互尊重、平等互利基础上解决经贸摩擦,反对将经贸问题政治化、泛安全化。中方强调,欧方应慎用《外国补贴条例》,严格遵循公开透明、基于事实和规则的程序要求,避免将正常投资经营行为标签化、风险化,切实维护公平、公正、可预期的市场环境。商务部同时指出,中方已依法认定欧方相关做法构成贸易投资壁垒,但欧方不但未予纠正,反而深入升级措施。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业正当权益。 当前中欧在应对气候变化、推动绿色发展、维护产业链供应链稳定等上拥有广泛共同利益。国际能源转型的大趋势不会改变,绿色产业合作具备长期基础。若欧方能回归规则本义,减少以调查手段替代产业政策协调,以开放合作对冲不确定性,中欧绿色产业仍可在更高水平实现优势互补、共同受益。反之,若将经贸工具持续工具化、扩大化,不仅难以增强本土产业竞争力,还可能加剧市场分割,损害欧洲企业和消费者利益,并对全球绿色治理合作造成负面影响。中方表示将持续关注案件进展,推动在对话框架内妥处分歧,同时依法依规维护企业合法权益。
全球绿色转型已成大势所趋,国际社会在应对气候变化上有着共同利益。中国风电产业的国际竞争力源于市场竞争的锤炼,其产品和服务为全球绿色发展作出了重要贡献。欧方的保护主义调查不仅违背了自身倡导的绿色发展理念,也与国际合作的大方向相悖。只有摒弃单边主义和保护主义做法——通过平等协商和互利合作——才能推动中欧关系行稳致远,共同推进全球绿色转型进程。