问题——随着城镇化推进、家庭结构变化以及基层治理任务加重，部分未成年人出现行为偏差、厌学辍学等情况——既影响个人发展——也给家庭、学校和基层治理带来压力；专门教育作为衔接教育、司法、民政等领域的重要制度安排，承担着“纠偏矫治、回归社会”的任务。但一些地区，专门教育起步较晚，校舍、师资、课程、经费和管理机制都需要从零搭建。如何兼顾“管得住”和“教得好”，成为改革中的现实难题。 原因——一上，不少问题学生背后叠加着监护缺位、亲子关系紧张、心理支持不足等因素，单靠惩戒或封闭管理容易激化对立情绪；另一方面，专门教育对跨部门协同要求高，早期常会遇到经验不足、课程体系不成熟、社会资源对接不顺等短板。2015年，贵州专门教育仍在探索阶段。范建耘深耕基础教育多年后，受命参与筹建黔南州启航学校。面对校舍简陋、经费紧张、缺乏成熟模式等困难，她坚持从学生需求出发推进办学：白天协调各方资源，夜晚完善课程与管理制度，确保学校如期开学；经费吃紧时还垫付资金，带动团队稳住办学基本面。 影响——专门教育的关键不只是“收得进”，更在于“转得好、出得稳”。办学初期，学校实行全封闭管理，部分学生在节假日出现明显的思乡和焦虑。范建耘在反复评估与试行后调整管理方式，逐步形成更符合青少年身心规律的假期制度，并以“柔性管理+规则教育”提升学生的安全感与归属感。她推动教师“包联”学生，把反复波动视为矫治过程中的常态，通过耐心陪伴与持续跟进，降低对抗与逃学风险。多名学生在校内完成学业补短与技能培养后，走向参军、升学或就业岗位，形成“回归学校—融入社会”的闭环。同时，学校通过社会实践等方式，让学生在真实情境中重建规则意识与职业认同，尽量减少“标签化”造成的二次伤害。 对策——围绕“如何教、怎么转、以何评价”该核心，范建耘带领团队逐步形成较系统的教育矫治路径：一是完善分层分类的课程与管理，兼顾行为纠偏、心理支持与学业补短；二是推进“三教融合”，打通专门教育的矫治功能、义务教育基础学习与职业教育的技能通道，帮助学生既“改得了”，也“学得会、用得上”；三是引入更具激励导向的评价方式，探索学分制等机制，将日常表现、学习进步与技能获得纳入综合评估；四是倡导“走出校园办教育”，在可控前提下拓展社会实践与职业体验，帮助学生建立与社会的正向连接。有关做法受到多地机构关注借鉴，也为完善未成年人教育矫治制度提供了一线样本。 前景——当前，未成年人保护与预防未成年人违法犯罪工作不断深化，专门教育的制度化、规范化建设也迎来更清晰的政策空间。下一步，提升专门教育质效仍需多方协同：在资源保障上，加强师资培养、心理健康服务与经费投入，稳定专业队伍；在机制建设上，推动教育、公安、司法、民政、共青团等形成信息互通与转介衔接，同时强化家庭教育指导与社区支持；在路径设计上，完善“矫治+教育+就业”一体化安排，打通职业教育与用工市场的衔接，提升回归社会的持续性。以黔南州启航学校的探索为例，专门教育只有坚持以学生为中心、依法依规、科学矫治，才能把阶段性转化真正沉淀为长期稳定的成长轨迹。
“转化一个问题少年，与培养一个优秀学生同样重要；”范建耘用十年时间，以行动诠释了这句话的分量。专门教育并非教育体系的“边角”，而是社会公平与人文关怀的重要延伸。每一个被放弃的孩子背后，都可能是一次被改写的人生。当教育者愿意俯下身，用耐心与支持替代简单惩戒与隔离，那些一度黯淡的希望，仍有机会重新点亮。