在东北制药集团的档案室里，两个陪伴经办员张娜多年的拉杆箱正式“退休”，成了辽宁营商环境改革的一个直观注脚。过去，她每月要四五次往返人社局，每次都得携带数十斤材料；如今，这个场景被季度性上门审批服务所取代。变化背后，是辽宁省正在推进的营商环境“刮骨疗毒”行动，改革成效以企业和群众的实际感受为重要标尺。
营商环境优化不是短期工程，需要在实践中持续打磨、不断迭代。辽宁从具体问题切入，通过创新政务服务、调整执法理念、完善政策落地机制等举措，推动政府工作由被动应对转向主动服务。看似细小的变化，折射的是治理理念的转向：从重管理到重服务，从对立博弈到协同合作。只有让企业和群众在办事、经营中切实感到更便利、更可预期，营商环境的改善才能真正落到实处，并为经济高质量发展提供稳定支撑。