劳动用工改革要跟上趟

为了更好地应对人口深度老龄化带来的挑战,咱们国家在劳动用工制度这块儿的改革得赶紧跟上趟了。国家统计局那边刚出炉的最新数据显示,咱们国内60岁及以上的人口占比现在已经达到23%了,65岁及以上的比例更是涨到了15.9%,这老龄化的势头越来越猛,而且是变得越来越深。这种结构性的变化简直是以前从没见过的猛,它正在使劲儿地重塑劳动力市场的格局。这就逼着咱们得对现行的劳动用工制度、社保体系还有社会管理模式来个系统性的大改,得让它们更能适应新情况。 现在的情况是,那些上有老下有小、正好处在“夹心层”的中青年劳动者,平时都在拼命干活赚钱,想照顾家里又顾不过来。这传统的全日制工作模式跟现在大家越来越重的家庭照护需求之间,矛盾可大了。好多人为了照顾家人想找个灵活点儿的工作安排没成功,最后只能辞职走人;还有些人把法定假期都用完了,因为请事假没批下来就跟公司闹上了官司。这些事儿背后说到底,就是制度没跟上趟,没给大家提供一个多元化的生活支持环境。 有一些地方和企业已经开始搞“妈妈岗”、“家庭友好岗”这类弹性工作了。不过这些尝试往往规模太小、待遇也不高,职业发展没个准头,社保也接不上茬。因为这些问题太多了,这种试点很难变成能让所有人都能享受的、长期管用的制度。另外呢,各地出台的育儿假、陪护假这类法规,到了执行的时候也老遇到落地难、保障差的情况。 制度太“碎片化”,执行又太软,搞得很多人只能在“全职上班”和“完全不干”这两个极端里选一个。咱们再来看劳动力供给这边,随着老龄化越来越严重,再加上延迟退休政策一步步推进,怎么保障那些高龄和超龄的劳动者的合法权益,现在也成了个大难题。 虽然相关部门已经对超龄劳动者的权益保障公开征求意见了,这说明制度构建算是迈出了一大步。但是保障对象的范围到底该怎么定、内容要不要更全面、怎么跟别的社保政策衔接好这些事,还得再好好捋一捋、深挖一挖。 专家说了,要想对付老龄化带来的这些劳动方面的难题,得从好几个方面动大手术搞创新。第一个方面是用工制度层面的事儿。咱们得推动立法,把弹性工作制、非全日制用工、远程办公这些灵活就业形式给立个规矩。得把工时怎么算、工资给多少、社保咋交这些最基本的底线定下来,好让用人单位心里有底,别因为不知道规规矩矩办事就担心违法。 第二个方面是权益保障方面。得把保障的对象范围扩大点儿,不光是超龄劳动者,那些年纪大了遇到就业障碍的人也都得算进去。而且保障的内容也得更丰富一点,像职业培训、平等就业、职业安全健康这些权利都得包括进来。 第三个方面是得探索一种“部分退休、部分工作”的弹性退休机制。这样能让劳动者根据自己的身体状况和家里的需要慢慢过渡到退休状态。 人口结构这么大的变化其实也是个机会。咱们构建适应老龄化社会的新型劳动关系可不光是修修补补那么简单了,这是个关系到经济能不能持续发展、社会能不能和谐稳定、老百姓日子能不能过得好的大工程。 这就需要政策制定者、老板们还有社会各界的人都凑一块儿想办法凝聚共识。咱们得赶紧把那些制度上的短板补上。在保障大家合法权益的基础上,咱们还得把各个年龄段的人力资源潜能都给激发出来。最终让经济发展跟社会进步能像两个齿轮一样紧紧咬合在一起同步转。