问题——外部不确定性上升下的“开局之问” 今年以来,国际形势复杂多变,地缘冲突外溢风险、外需波动以及产业链供应链调整等因素叠加,对地方经济稳增长、稳预期带来考验;对四川而言,既要巩固工业“压舱石”作用,也要内需扩大与产业升级之间形成有效接力,确保“开门稳”“开门红”更具含金量。 原因——结构优化与政策协同共同发力 从数据看,四川经济开局向好的关键支撑来自两上:一是产业体系向高端化、智能化、绿色化加速演进,新动能持续增强;二是扩大内需政策加力显效,消费与投资两端协同发力,带动增长动能更加均衡。 工业方面,1—2月全省规模以上工业增加值同比增长6.7%。新兴制造增势尤为突出:锂离子电池产量同比增长61.6%,平板电脑、工业机器人、智能电视、智能手表等产品产量保持两位数增长。重点行业支撑同样稳固,多个制造业门类保持扩张态势,显示“制造强省”基础仍加固。以锂电为例,部分企业订单与产能保持高位运行,既受动力电池与储能需求上行带动,也与海外市场渗透率提升、出口节奏变化等因素有关,带动锂盐等上游产品需求增强,产业链景气度向上游传导。 内需上,四川围绕促消费、扩投资同步发力。消费端,政策工具更注重“换新”和“增量场景”双轮驱动:消费品以旧换新政策继续推进,省级财政统筹资金支持有关政策落地,叠加多层次消费场景打造,带动发展型、改善型消费加快释放。数据显示,前两月限额以上单位文化办公用品、金银珠宝、通讯器材等品类零售额增速较快,反映居民升级型需求与数字化、品质化消费趋势仍延续。 投资端,1—2月固定资产投资(不含农户)同比增长2.6%,实现由降转升。其中,工业投资同比增长11.7%,成为带动整体投资回升的重要力量。重点项目加快推进形成现实拉动。在绵阳等地,新型显示产业园基础设施建设等项目加紧施工,体现各地以项目为抓手稳定预期、扩充有效投资的政策取向。投资结构向制造业和新兴产业倾斜,有利于把短期稳增长与中长期增后劲结合起来。 影响——稳增长底盘更牢、动能转换更快 从短期看,工业稳定增长与投资回升增强了经济运行韧性,缓冲外部冲击带来的不确定性;从中期看,新质生产力相关领域产出快速增长,表明产业链“向新而进”的趋势更加清晰,有助于提升经济增长质量与效率;从长期看,围绕优势产业和重点产业链的布局持续深化,将为“十五五”时期开局打下产业和项目基础,推动经济结构更优化。 对策——以产业建圈强链与内需挖潜夯实支撑 下一步,四川需在“稳”与“进”之间把握节奏:一上,继续巩固优势产业基本盘,推进重点产业链补短板、锻长板,提升关键环节配套能力与抗风险能力;另一方面,持续扩大内需空间,围绕以旧换新、首发经济、银发经济等新业态新模式完善供给,增强消费对增长的基础性作用。同时,更加注重以高质量项目带动有效投资,推动资金、土地、能耗等要素向科技含量高、带动能力强、绿色低碳的项目集聚,形成“投产达效—再投资—再升级”的良性循环。 前景——在不确定中打造确定性增长点 综合判断,四川经济向新向好的基本面没有改变,但仍需关注外需波动、部分行业价格压力以及项目落地节奏等因素。随着政策效应进一步释放、新兴产业扩产增效、重点项目形成更多实物工作量,预计工业与投资仍将保持支撑作用;若消费场景创新与换新政策持续加力,内需潜力有望进一步释放,为全年经济运行保持在合理区间提供更强保障。
开局数据既是形势的反映,也是发展的指向。四川通过工业稳盘、创新强链、内需托底,表现出积极向好趋势。面向“十五五”,关键是将阶段性回升转化为结构性跃升,在新动能培育、有效投资与高品质消费协同中,增强高质量发展的可持续性。