北京市民政局透露,从今年起,北京市养老服务将全面启动法治化建设。为了给老年人提供更好的服务,全市已建成13个区级指导中心、155家街乡镇服务中心和1540家社区驿站,网络基础已经搭建完成。为了破解养老资源不均、专业人才不足、市场活力待激发等难题,《北京市养老服务条例》经人大表决通过,共九章七十七条,涉及规划、供给、保障和监管等多个环节。 这次条例把养老服务体系定为三级网络:区级指导中心引领街道和乡镇中心,再延伸到社区或村级驿站。这个网络以居家养老为基础,社区服务为依托,专业机构为支撑,还突出了医养结合的特色。通过资源优化配置和功能互补,北京要打通养老服务的“最后一公里”。根据规划,到2026年街道乡镇区域中心覆盖率要达到80%,同时计划新建20家区域中心并新增5000张家庭养老床位。 条例把激活市场潜能放在了重要位置。一方面鼓励通过功能混合用地、盘活闲置资产等方式拓展空间,国企事业单位闲置房产可优先用于养老;另一方面要求完善国资考核机制,推动社会力量公平参与。条例还明确了委托运营弹性租期制度,以稳定市场预期。在监管方面,将通过机构等级评定、信用评价等手段来保障服务质量。 专业人才短缺是制约发展的关键瓶颈。条例提出系统化的培养路径:支持院校开设相关专业,深化产教融合;建立职业资格和技能等级认定体系;引导机构建立基于能力的薪酬制度。这些措施旨在扩大人才供给和提升专业化水平。 随着条例的实施,北京将构建一套覆盖全民、城乡统筹的养老服务体系。到“十五五”期间,街道乡镇区域中心覆盖率将达80%。未来北京会加快形成权责清晰、保障有力的养老新格局,让更多老年人享有优质便捷有温度的晚年生活。