把社区治理的核心力量给推到了基层，这是江西省九江市八里湖新区近年来下的大功夫。为了破解民生难题，尤其是那些让群众感到不方便的“末梢梗阻”，他们摸索出了一条新路。 八里湖新区把服务中心从“专科窗口”改造成了“全科服务”。过去居民办社保、民政或者计生业务，得跑7个柜台，费时费力。现在这些窗口都合并成了2个“全岗通”窗口，进一扇门就能把所有事办了。空间变小了，功能却变大了，社区服务真正转成了以居民需求为导向。 这种变化离不开人才支撑。社区工作者以前是“专岗专职”，现在得变成“一专多能”的全科社工。八里湖新区给社工设了“三岗十八级”的薪酬体系，还组织了大量培训，重点练政策法规和矛盾调解这些硬功夫。累计培训了近千人次，培养出了一批既能懂业务又能通晓社区各项服务的全能型人才。 光有人还不行，还得有责任和制度来保障。“首问负责制”规定谁接待了居民谁就负责到底，不让问题被踢皮球。社区还建了诉求台账销号管理，对推诿的行为挂“红黄牌”警告。 更重要的是要把服务主动送上门。在“全岗通”的基础上，新区推动力量和资源下沉。社区工作人员带着设备去小区广场、院落办公，现场办养老认证、医保缴纳等业务。赤道咀社区寒冬里也坚持户外办公，把温暖送到家门口。 为了精准服务，他们还用“七色管理法”给独居老人、残疾人等七类重点人员画图标注。通过“街道吹哨、部门报到”的联动机制，2025年协调解决了61件群众关切问题，办结率达到了85%。 九江八里湖新区的探索证明了一件事：打通“最后一米”不是一朝一夕能完成的系统工程。它需要硬件整合和软件升级同步进行，队伍赋能和责任压实两手都要硬。其核心经验就是坚持以人民为中心的发展思想，把服务重心下移、资源下沉、力量下倾。 未来还要继续深化数字赋能、扩大社会参与、实现常态长效。这次改革不仅提升了居民的幸福感，也为全国创新基层社会治理提供了好样板。