让法治成为高质量发展最可靠的保障

咱山东省泰安高新区综合行政执法局最近搞了个新花样,探索了“柔性执法+精准帮扶”,给那些创业路上的小公司送了不少温暖,也加了不少劲儿。这不,前阵子有一家创业刚一年多的小微企业送了面锦旗,上面写着“执法有温度 帮扶显真情”。这面锦旗不仅是对咱们工作的认可,更是反映了泰安高新区在管企业这块儿理念变了,不光是严管,还要有服务。 事情是这样的,那家企业因为检测违规被立案调查。一开始大家伙儿都以为要罚款了事,但咱泰安高新区综合行政执法局和市场监管分局的同志没这么干。他们跑去实地一看,发现这是家初创的小微企业,正处于艰难爬坡的阶段,压力大得很。违规行为其实主要是因为对行业标准不太懂、法律知识也没储备够。了解了情况后,执法人员决定换个思路,搞“一案双查”,不光查违法事实,还要查问题根源。 执法团队主动上门去企业搞“一对一”服务。一方面耐心给他们讲道理,把违法行为的性质、法律依据和可能的风险都给说清楚了,现场上了堂法治课。另一方面也不再像以前那样只管罚钱了,直接化身“企业顾问”,帮着一起分析管理漏洞和问题成因,还帮忙制定整改方案。 最关键的是,他们还把关注点放到了企业的长远发展上。围绕怎么提升管理水平、增强竞争力还有怎么解决现在的经营难题这些事儿,给了很多实在的建议。因为这家企业的违法情节轻微,而且在接受调查的时候态度好、配合度高,又主动把整改给完成了,把安全隐患也都给消除了。经过法制审核和集体讨论,执法部门最终决定从轻处罚。 这事儿既守住了法律的底线,又给了企业容错纠错的空间。就像泰安高新区综合行政执法局的主要领导说的那样:“企业就是高新区经济的‘细胞’。只有每一个‘细胞’都健康有活力,整个经济才能更有劲儿。”现在他们明确把“为企纾困、助企发展”当成了执法的出发点和落脚点。 为了优化涉企执法方式,他们推动理念从“管理型”转向“服务型”。比如严格落实关于企业轻微违法行为“不罚、免罚、轻罚”的清单制度,对符合条件的企业尽量不罚或者少罚。同时也多用教育指导、普法宣传这些柔性手段,坚持“教育为先、预防为主、过罚相当”,尽量做到宽严相济。 他们的目标就是通过有温度的执法,既守住公平竞争的市场秩序和合规底线,又尽量少打扰企业正常经营。只有这样才能让各类市场主体放心创业、安心经营。这次实践证明了严格执法和热情服务并不是对立的。 这种把法治精神、人文关怀还有发展考量融合在一起的做法是优化营商环境必须要走的路。一流的营商环境不光靠政策优惠,更得靠治理智慧和执行温度。希望更多地方能从这中学到经验,让法治成为高质量发展最可靠的保障。