建行原副行长章更生受贿4064万余元被判18年 金融领域反腐持续深入

问题:金融领域权力与资本结合的隐蔽风险,往往通过授信审批、贷款投放、岗位调整等关键环节表现出来。

法院审理查明,2006年至2019年9月,章更生利用担任建设银行集团客户部(营业部)总经理及党委委员、副行长等职务便利,为有关单位和个人在贷款授信、贷款审批、职务调整等方面谋取不当利益,非法收受财物折合人民币4064万余元。

另据查明,2016年下半年至2017年4月,其在明知有关单位不符合贷款发放条件的情况下,仍违反国家规定安排发放巨额贷款,造成特别重大损失。

该案折射出个别金融干部在权力运行链条中突破制度约束、背离审慎经营原则的突出问题。

原因:一是岗位权力集中于关键流程,若内部制衡不足,容易形成“个人拍板”或“打招呼式”审批的空间。

授信额度、审批权限、绿色通道、例外事项等,均属于风险高发环节,一旦制度执行打折扣,违规行为就可能以“业务需要”之名规避审查。

二是利益输送方式更具隐蔽性和长期性。

本案时间跨度长,涉及多类事项,说明个别人员可能利用职务影响力与外部主体建立利益勾连,以“项目合作”“资源置换”等方式掩盖权钱交易。

三是风险文化弱化带来的偏差。

银行业强调审慎经营和合规底线,但少数干部将短期业绩、规模扩张凌驾于风险管理之上,对信贷条件、担保措施、用途真实性等核心要件失守,最终导致信贷资产质量恶化与损失扩大。

影响:案件的危害不仅在于受贿数额巨大,更在于违法发放贷款造成的特别重大损失对金融机构稳健经营与社会资源配置效率形成冲击。

信贷资金本应流向实体经济和合规项目,违规放贷则可能扭曲市场秩序,挤压正常企业融资机会,放大不良资产生成概率,甚至引发连锁风险。

同时,金融机构肩负公共信任与社会责任,个别高管失范会削弱行业公信力,增加外界对公司治理有效性、内控约束力的担忧。

对此依法严惩、形成震慑,既是维护司法权威,也是维护金融安全与市场信心的必要举措。

对策:治理此类问题,既要坚持“零容忍”的惩治高压,也要更加注重制度性预防和流程化约束。

一是把权力关进制度笼子,完善授信审批的分级授权、集体决策、回避机制和全流程留痕,压缩个人干预空间,对异常审批、例外放款、超权限指令建立自动预警和问责闭环。

二是强化合规与风险管理的“第一道防线”作用,推动业务、风控、审计、纪检贯通协同,对重点岗位、关键人员实行常态化监督和轮岗交流,防止利益固化。

三是健全贷后管理和责任追溯机制,将资金用途核查、抵质押管理、项目进度跟踪纳入刚性要求,对重大风险暴露实施“一案双查”,既查业务问题也查纪律问题。

四是深化金融反腐与监管要求衔接,推动案例通报、警示教育、制度修订同步开展,让从业人员形成对法律红线和职业底线的明确预期。

前景:从该案审理进程看,法院依法认定受贿罪、违法发放贷款罪并作出数罪并罚判决,同时综合考虑如实供述、主动交代、认罪悔罪、积极退赃等情节依法从轻处罚,体现了惩治犯罪与宽严相济相统一的司法导向。

近年来金融领域反腐力度持续加大,监管部门与司法机关协同推进,叠加银行业公司治理持续完善、科技风控工具加速应用,关键环节“可视化、可追溯、可问责”的内控体系有望进一步强化。

可以预见,随着制度执行力和监督穿透力提升,违规授信、利益输送等问题将更难以“躲在流程背后”,金融资源配置也将更趋规范透明。

章更生案的依法审判,再次印证了党中央对金融腐败"零容忍"的坚定决心。

在深化金融改革的关键时期,此案既敲响了廉洁从业的警钟,也为健全金融领域权力运行监督机制提供了现实镜鉴。

随着金融反腐制度笼子的不断扎紧,我们有理由相信,风清气正的金融生态将更好服务实体经济高质量发展。