张家界交通建设迈入新阶段 2026年将重点推进"三大建设""四个维度"发展

围绕“十五五”开局起步和高质量发展要求,张家界市交通运输系统务虚会上把问题导向、目标导向和结果导向贯通起来,既总结经验、梳理短板,也明确方向、压实举措,力求以更强交通支撑服务地方发展新定位。 问题:发展进入新阶段,交通供给仍需补短板、强韧性。一上,随着文旅消费持续升温、城景融合加速推进,旅游客运组织、景区周边交通承载、道路通行效率等环节对“精细化服务”提出更高要求。另一方面,重大项目建设仍面临资金、用地、环保等要素约束,部分国省干线与旅游通道的互联互通水平有待提升。此外,行业安全生产、治超与市场秩序治理仍须保持高压态势,智慧化、规范化治理能力需更巩固提升。 原因:需求端快速增长与供给端结构性矛盾叠加,改革与治理的系统性要求更高。张家界以山地地形为主,路网建设、养护与应急保障难度相对较大;文旅产业对“快进慢游、集散高效”的交通组织需求持续上升;加之综合运输结构调整、绿色低碳转型提速,新技术应用、管理机制优化、公共服务均等化等领域,均需要以规划引领兼顾、以改革创新破题解难。 影响:交通“先行官”作用更加凸显,既关系当下稳增长,也关乎长远竞争力。会议盘点显示,过去一年全市交通运输领域项目建设提速增效,固定资产投资完成情况总体向好;路网骨架完善,部分高速公路和重点项目取得阶段性进展,为扩大有效投资、带动沿线产业、促进城乡要素流动提供了支撑。治理上,智慧交通与科技治超持续推进,安全生产保持稳定向好态势,行业本质安全水平稳步提升;养护上,国省干线综合优良率保持高位,一批示范路、美丽公路成为展示城市形象的新窗口;运输服务上,旅游客运服务体系持续完善,多式联运与县乡村物流网络建设取得进展,客货邮融合为畅通城乡循环、服务乡村振兴提供了新路径。这些成效的背后,也意味着下一步必须把“量的增长”更多转向“质提升”,把“点上突破”更多转向“体系提升”。 对策:以规划引领定方向、以改革创新增动能、以项目建设强支撑、以治理提质守底线。务虚会提出,2026年要把握“一个主题”,即紧扣地方发展新定位,深化交旅融合、服务乡村振兴、加快建设交通强市,构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代化可持续交通运输体系。 在路径选择上,会议强调“两个关键”。其一是强化规划引领,抓紧编制完善“十五五”综合交通运输发展规划,围绕国家和省级战略导向,提升项目谋划的前瞻性与可落地性,力争更多重大项目进入上级规划盘子,形成可持续的项目储备和建设梯次。其二是深化改革驱动,聚焦旅游交通综合改革、城乡客运一体化成果巩固拓展,稳妥推进综合行政执法等改革事项,优化行业治理体系和营商环境,以制度创新释放效率红利。 在工作抓手上,会议提出突出“三大建设”。一是坚持“项目为王”,围绕高速公路建设以及国省干线、旅游公路等重点工程,强化要素保障与节点管控,优化路网结构,提升通道能力与网络韧性。二是锻造过硬队伍,把党的建设贯穿交通运输改革发展全过程,强化廉政建设与专业能力建设,提升干部队伍执行力和攻坚能力。三是厚植行业文化,弘扬交通精神,打造特色党建品牌,凝聚发展共识,形成推动工作的合力。 在落地标准上,会议强调紧盯“四个维度”,推动建设管理从“做成”向“做好、做优”跃升:建设上求“精”,完善建管养一体化思路,严控工程质量和安全,推广新材料、新工艺、新设备、新技术应用,打造精品工程、平安工程;管理上求“智”,完善智慧监管平台,深化治超、打非治违等专项行动,以数据赋能提升精准治理能力和风险预警能力;养护上求“优”,坚持预防性养护与科学决策,提升干线公路和重要旅游通道的通行品质与服务水平;服务上求“暖”,围绕群众出行与游客体验优化组织调度,推动客运、物流与邮政协同发展,更好保障民生需求和产业发展。 前景:以交通强市建设带动综合竞争力提升,交旅融合与绿色转型将成为新增长点。面向“十五五”开局起步,张家界交通运输高质量发展的空间在于“通道更顺、网络更密、服务更优、治理更稳”。随着规划体系逐步完善、重大项目加快落地、智慧治理能力持续提升,多式联运与县乡村物流网络的作用将进一步显现,交通对文旅产业升级、城乡融合发展、应急保障能力提升的支撑力有望持续增强。同时,新能源应用和绿色出行体系建设将带动行业低碳转型提速,为建设绿色交通、提升城市形象注入新动能。

张家界市交通运输系统在新的历史时期面临新的机遇和挑战。从“十四五”收官到“十五五”启程,全市交通运输系统将围绕市委、市政府中心工作,坚持高质量发展方向不变,持续深化改革创新,扎实提升为民服务能力,加快推进交通强市建设,为全市经济社会发展提供更加有力的交通支撑。